中亚是亚欧大陆连接东亚、西亚和欧洲的关键枢纽,自然资源储量丰富,战略地位举足轻重。首届中国—中亚峰会去年5月成功举行后,中国—中亚机制秘书处也于今年3月在西安启动。中国中亚合作呈现全面推进的良好势头。
与此同时,欧盟、美国也先后与中亚五国举办首脑峰会,日本与中亚五国的首次首脑会议也计划于今年8月举行。实现独立30年后,作为中国、俄罗斯邻国与传统合作伙伴的中亚国家,正越来越在国际舞台上受到重视与瞩目。
在与中亚国家的合作中,中国有何优势?在近日由中国人民大学区域国别研究院主办、中国人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心承办的「当前中亚形势和中国—中亚合作」研讨会上,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室副主任杨进表示,与欧盟和美国相比,中国在与中亚合作方面具有明显的比较优势。在已有的良好基础上,未来仍有广阔发展空间。
杨进说,中亚国家自1991年实现独立以来,刚刚走过了30多年的历程,其政治、经济、外交领域仍具有自身突出的特点。例如在政治领域,中亚国家对西方在意识形态领域带来的压力十分警惕。目前,中国已与中亚五国实现全面战略伙伴关系的「全覆盖」。政治领域的高度互信为中国与中亚的经济合作提供了保障。
杨进指出,多年来,中国与中亚国家已建立了良好的经贸合作关系基础,双方经济互补性强,合作意愿也很强。特别是中亚五国有3个是中国的邻国,有2个是近邻,地缘优势大大降低了双方经贸合作的成本。
今年7月,哈萨克斯坦将主办上海合作组织首脑峰会,随后,中国将接任上合组织主席国,并在明年主办峰会。明年,哈萨克斯坦预计还将主办第二届中国—中亚峰会。
杨进表示,中国与中亚国家在双边、多边层面拥有丰富而牢固的合作网络,无论是规模还是网络化的程度,都明显强于一些域外国家和力量。
「中亚地区很大程度上也是‘一带一路’倡议向西开放的一座桥梁,连接了中国和欧盟。」杨进指出,中国和中亚在交通和物流等领域的合作,同样也有助于加强中国与欧盟的经贸关系,并使中亚国家从中受益。因此,对中国与中亚国家的合作,欧盟的接纳程度也会更高。
根据海关总署数据,截至2023年底,中国与中亚五国贸易额达894亿美元,较上年增长27%。杨进指出,中国与中亚合作取得的成就即是源于双方合作本身具备的比较优势。近年来,中国在高新技术、数字经济领域的发展突飞猛进,对中国—中亚合作起到了显著促进作用,并创造了双方经贸合作进一步升级的广阔空间。