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俄罗斯言而无信,连普京都难以平息的情况,托卡耶夫决定亲自应对

2024-04-17国际

最近,哈萨克斯坦总统托卡耶夫进行了一次访问亚美尼亚的行程,并与该国总理帕希尼扬会晤。紧接着他上月的访问阿塞拜疆之行,这显然是一种平衡两国关系的尝试。

【哈萨克斯坦总统托卡耶夫最近访问了亚美尼亚】

在会谈中,托卡耶夫提出哈萨克斯坦愿意提供一个和谈平台,以帮助亚美尼亚和阿塞拜疆尽快解决他们之间的争端。

众所周知,阿塞拜疆去年采用了类似邻国的「特别军事行动」,对亚美尼亚进行了一次「反恐行动」。

不同于传说中的「1小时22分速通基辅」,阿塞拜疆在一天内就控制了纳卡地区,几乎未遭遇任何抵抗,除了误伤6名驻扎当地的俄军维和部队外,行动异常迅速。

【曾驻扎纳卡地区的俄军维和部队】

接着,亚美尼亚事实上接受了纳卡地区归属阿塞拜疆的现实,毕竟该地区被联合国认为属于阿塞拜疆。

然而,两国的边界问题远不止纳卡一个地方这么简单,苏联遗留的问题繁多,亚美尼亚在阿塞拜疆有飞地,阿塞拜疆在亚美尼亚也有飞地,包括大的如纳希切万自治共和国,小到一个不足20平方公里的村庄。

关于这些飞地的问题,自去年11月以来,双方一直在谈判,但始终无法达成协议,期间双方还发生了几次交火。比如上周,一名亚美尼亚牧羊人寻找丢失的羊群误入阿塞拜疆境内,引发了两国边防部队的交火。

【亚美尼亚与阿塞拜疆之间的紧张关系依然存在】

这些小火花足以引发双方的武装冲突,显示两国间的关系紧张。上个月,阿塞拜疆总统阿利耶夫提到,目前双方已就和平协议草案交换了7次意见。

所谓的「交换意见」,实际上是「双方各执一词」,连基本的「讨论」都没有达到,更不用说形成共识了。这意味着,亚阿和谈目前基本陷入了停滞状态。

按常理,俄罗斯作为南高加索的重要力量,应该担当调解者角色。但由于当前亚美尼亚对俄罗斯的不信任,帕希尼扬认为俄罗斯已经不能有效制约阿塞拜疆及其背后的土耳其。

【亚美尼亚对俄罗斯的信任已严重缺失】

在90年代初纳卡战争中,亚美尼亚能够取胜部分是因为当时的俄罗斯仍有苏联的影响力。但经过20多年的沉淀,阿塞拜疆在2020年的第二次纳卡战争中取得了胜利。

战后,亚美尼亚开始与俄罗斯疏远,俄乌冲突的爆发进一步展示了俄罗斯的实力。阿塞拜疆越来越大胆地在边境地区活动,甚至轰炸俄军维和部队驻地;亚美尼亚则加速西向,与美军进行联合军演,今年2月还宣布暂停参加集安组织的活动。

亚美尼亚感觉到俄罗斯已无力保护其安全,而欧盟和北约由于乌克兰和加沙的冲突,也未能给予足够关注。

在这种背景下,哈萨克斯坦看到了介入的机会。哈萨克斯坦与亚美尼亚和阿塞拜疆都保持着良好关系:与阿塞拜疆共属「突厥国家组织」,与亚美尼亚则在摆脱俄罗斯影响上有共同利益。

【由于俄乌冲突,俄罗斯难以关注南高加索】

然而,亚美尼亚可能不愿意接受哈萨克斯坦作为中介。首先,哈萨克斯坦与阿塞拜疆关系更紧密,其次哈萨克斯坦缺乏压制阿塞拜疆及其背后土耳其的实力。

全球能满足这些条件的国家寥寥无几。俄罗斯已不被视为可靠调解者,中国不愿介入南高加索事务,伊朗尽管支持亚美尼亚,但在赞格祖尔走廊问题未解决前不会轻易介入。对亚美尼亚而言,目前只能依赖美国和欧洲。

假如亚美尼亚愿意在博弈中让步,哈萨克斯坦可能成为一个合适的第三方和谈选择,类似于两年前俄乌和谈初次在白俄罗斯举行的情形。