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美国与日本高首脑会晤,其中暗流涌动,而且涉及朝鲜

2024-04-11国际

本月8日傍晚,日本首相岸田文雄抵达美国首都华盛顿近郊的安德鲁斯空军基地,开始了对美国为期一周的访问。值得一提的是,本次访问,拜登给岸田文雄「国宾」身份,意思就是给予的了日本首相最高礼遇。要知道,美国一年也只有四次给予到访外国元首和政府首脑国宾的待遇,这次算是很给岸田文雄面子了。

这是岸田第一次享受国宾待遇,也是历任日本首相第5次以「国宾」身份造访美国。在此之前,第一位享受美国「国宾」待遇的是1987年的日本首相中曾根康弘;第二位1999年小渊惠三;第三位是2006年小泉纯一郎;第四位是2015年安倍。

出发前,岸田文雄表示,在出访期间,他日本与美国会进一步加强并进一步稳固日美关系,增强日本的国际影响力。相比于当了八年首相的安倍,岸田表面上看似文弱书生的样子,实则在强化日本军事方面堪比「疯子」。比安倍走的还远,例如直接购买美国战斧导弹、改良国产短程导弹甚至批准向海外出口日本制造的战斗机。在强化日本军事力量上面,不断迎合美国的胃口,充当美国在亚太地区对华的「炮灰」角色。

根据美国白公布的消息,当地时间4月10日,岸田文雄首相将与拜登总统举行单独会谈。11日,岸田首相将在参众两院发表演说,强调日本在国际秩序中扮演的重要角色。此外,当天还将举行首个日美菲三国首脑会谈。三国领导人还将宣布,在包括加强重要的矿物质(镍等)供应链、能源和数字等领域进行合作。这一会谈意图十分明显,就是给菲律宾打气的,让马科斯政府继续与中国死磕。继续在南海问题上给中国找麻烦。

由于2020年,日本政府押宝押错了,导致特朗普上台之后,对日本表达了强烈不满,在这种情况下,时任日本首相安倍晋三不得不在特朗普还没有上任时候,亲自前往特朗普老家会晤,并「赔礼道歉」。这才让特朗普转怒为喜。同样的错误岸田显然不想再犯第二次,虽然不至于亲自拜会特朗普引发拜登不快,但岸田文雄将视察北卡罗来纳州当地工厂,以此向特朗普示好。为特朗普可能的上台「铺路」。

实际上,美国无论谁上台,日美两国的关系都不会有太大的变化,两国领一直保持着在经济,政治,尤其是军事上的紧密联系,几乎每年都会见面,因各种会议或突发事件,在两国或第三国家和地区会面谈话。所以说美日沟通还是很通畅的。

按照美国的外交礼仪规定,「国宾」待遇美国给予来访国的国家首脑最高级别的外交欢迎待遇。事实上,这种访问的终极目的并不在于解决单个的具体问题。就是要向全世界展示两国的国际战略联盟关系。期间必然要有一些文化活动炒热气氛。

日本政府为此作出了充分准备。届时岸田首相将赠送美国政府樱花树苗,要知道,上一次日本政府大规模向美国赠送樱花树苗,还是在100多年前的1912年。3000株樱花开启了华盛顿长达百年的赏樱文化。

本次岸田首相作为「国宾」访美,也将就时局探讨涉及两国未来利益的重要问题。综合多家媒体消息,除了迫在眉睫的中东局势,两国还要推进科技与核心产业方面的合作,包括美国主导、日本参与的核心科技合作。日美双方将确定两国为「全球伙伴关系」,凸显日本在美国全球战略,特别是印太地区中的核心地位。

在会见中,两国首脑也各怀鬼胎,有实际的各自打算,拜登方面,当前美国大选愈演愈烈,但国内有关俄乌冲突、加沙人道主义危机、美墨边境移民等等问题,让拜登的支持率处于摇摆状态。11月总统大选在即,拜登希望借与岸田首相的一系列互动中,进一步展现他的政治立场与功能,他在外交方面的成果。

日本方面,也是暗流涌动,各方势力都在为争夺首相宝座暗自较劲。日本各种民意调查显示,河野太郎、小泉进次郎、石破茂三人都是岸田文雄强有力的竞争对手。岸田希望借助美国的影响力,打压某国,通过优质的对美外交,通过访美在军事、经济等方面取得政治成果,挽回支持率下降的局面,岸田便能够为今年9月连任自民党总裁以及2025年继续坐稳首相宝座奠定坚实基础。挽回他在日本选民心中的支持率。

由于美国支援乌克兰,导致美国防卫武器库存不足。美日两国首脑将在会谈中确定加强两国共同生产机制。日美将联合开发、生产防卫装备,其中包括日本航空自卫队使用的训练用战斗机「T4」的下一代飞机等。日本很有可能向乌克兰提供武器,岸田已经表示,「这将加强日美同盟的威慑力与应对能力,有利于提升印太地区的安全保障。」岸田希望通过强化「美日同盟」,让日本从「专守防卫」的受保护者角色转变为具有「对敌基地攻击能力」的「外向型」军事力量,则可以摆脱战败国地位,从而让日本成为世界举足轻重的政治大国。

最近日本外交很活跃,不仅出访美国,而且还有望出访平壤,与金正恩进行会晤,早在去年五月,日本首相岸田文雄就向朝鲜提出「不设前提条件与金正恩会谈」的设想,虽然对此朝鲜并不热心,但从双方目前释放出的信息看,两国一直在进行接触,但由于双方立场差异太大,导致会谈的方式迟迟没有公布。其中最大的分歧就是,日本希望通过会谈解决绑架、朝核等「悬而未决问题」,朝鲜则希望直接讨论邦交正常化。而且认为绑架问题已经解决。

作为金正恩的外交事务代表,金与正今年以来先后发表2·15、3·25谈话,从个人和官方两个角度,向日方开出会谈条件。但日本内阁官方长官林芳正做出日方坚持既定立场的表态,原因在于,绑架问题是日本国民长期关注的事情,作为拉升低迷支持率的关键因素,岸田不可能公开接受朝方的「已解决」立场,甚至不会公开接受朝鲜「已解决」立场下的解决可能性。在这种情况下,金与正发表3·26谈话,意思就是拒绝与日本进行外交接触。

这事儿似乎黄了,但其实没有那么简单。朝鲜现在就是在观察岸田访问美国的成果,是否提及朝鲜,如果没有提及一切都好说,如果美日两国对朝鲜依旧采取制裁和谴责,那就彻底断绝与岸田的会晤。但对于岸田说,他与朝鲜的会谈,必须经过美国的同意,朝日关系与朝美、美日关系有重大关联性,在与美国协调立场、在没有得到拜登首肯之前,岸田是不可能越雷池一步。

所以,岸田也好,林芳正也罢,目前只能在日本既有的「解决悬而未决问题」立场上说话。这是日本的局限性,也是日本的「暧昧」之所在;岸田没有金与正那样「直言不讳」的条件和自由。从朝方强硬施压的角度看,实际上就漫天要价就地还钱,朝鲜本意是期望与日本改善关系的,只是尚未找到双方之间的那个平衡点。这个平衡点,其实就是以「邦交正常化」为朝日首脑会谈主题。

在岸田在美期间,日本驻美大使山田重夫说「朝鲜尚未准备好在悬而未决问题上取得进展」。显然,朝鲜与日本的关系改善,有赖于美国与日本会谈的结果。但最终将会如何,还得看美日会谈的结果。

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