文 / 本刊记者 刘馨蔚
「我们正处在一个动荡不安、变乱交织的时代。乌克兰危机和加沙冲突延宕，世界经济复苏面临挫折，南北鸿沟不断扩大，粮食安全、人道主义危机叠加共振，网络安全、气候变化等挑战接踵而至，实现联合国2030年可持续发展议程任重道远。大力推广落实全球发展倡议正当其时，大有可为。」
近日，全球共享发展行动论坛第二届高级别会议（下称论坛）在京举办。本次论坛由国家国际发展合作署（下称国合署）主办，主题为「推动可持续发展：持续行动共创未来」。
「我们正处在一个动荡不安、变乱交织的时代。乌克兰危机和加沙冲突延宕，世界经济复苏面临挫折，南北鸿沟不断扩大，粮食安全、人道主义危机叠加共振，网络安全、气候变化等挑战接踵而至，实现联合国2030年可持续发展议程任重道远。大力推广落实全球发展倡议（下称倡议）正当其时，大有可为。」中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在论坛开幕式上表示。
中国是首倡方，更是行动派
「作为最大的发展中国家，中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系，为世界发展创造新机遇。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。在各方共同努力下，倡议正变成共谋发展的‘大合唱’。」国合署副署长赵峰涛表示。
中国是倡议的首倡方，更是落实倡议的行动派。倡议提出两年多来，中国以务实行动，加速推动倡议跨越迈进。赵峰涛介绍，目前，有四方面工作进展。
一是拓展朋友圈，健全合作机制。倡议自2021年9月提出，迄今80多个国家踊跃参加「全球发展倡议之友小组」，69个伙伴加入全球发展促进中心网络，40多个国家、国际组织、金融机构同国合署签署落实倡议的合作文件。今年伊始，国合署还同联合国工业发展组织签署关于推动倡议的联合声明。
二是筹措各类资源，推进务实合作。在论坛首届高级别会议上，针对各方关注的发展项目和资金来源，中方宣布成立「全球发展项目库/资金库」，同中外金融机构筹集全球发展专项发展基金。作为倡议的重要举措之一，迄今项目库总数超千个，已经完成和正在实施的项目达500多个，升级全球发展和南南合作基金并进一步增资，同20多个国际组织在60多个国家实施了140多个三方合作项目。
三是凝聚合作共识，搭建行动平台。在倡议的框架下，机制化举办中国—印度洋地区蓝色经济发展合作论坛、国际发展合作阳光论坛等活动，共同唱响陆海兼备、开放透明的健康、可持续发展的主旋律。在联合国总部举办倡议高级别主题宣介活动、倡议合作成果展示高级别会议，在维也纳国际中心举办倡议主题研讨会，在泰国亚太经社会举办倡议对话会，唱响发展合作强音。
四是注重「授人以渔」，促进共同繁荣。在倡议的框架下，为广大发展中国家提供10万个研修研讨名额，支持发展中国家经济社会发展。目前，已完成4万人次，覆盖全部「全球发展倡议之友小组」国家。打造「中国援外培训学员之家」「全球发展青年领袖之家」，为可持续发展培育力量。设立全球发展促进中心创新培训基地，截至2023年底，为61个国家提供线上线下培训，吸引121万人次参与，受到发展中国家热烈欢迎。
「落实倡议和可持续发展目标，联合国应该成为强劲动力，全球南方和北方国家应共同努力，非政府组织、智库、国际和区域组织、私营和公共部门也应当同心协力，不让任何一个国家、任何一个人掉队。」国合署署长罗照辉在论坛致辞时呼吁。
「
唱响」可持续主旋律
多国代表出席此次论坛，他们一致认为，目前，全球可持续发展仍然面临气候变化、贫困及教育和卫生资源分配失衡等挑战，落实联合国可持续发展目标一再遭遇拖延。与会人士呼吁，全球需凝聚共识，建立强有力的伙伴关系。
巴巴多斯副总理兼交通、工程和水资源部长常务秘书安德鲁·吉廷斯指出，在加强多边合作及国际社会团结过程中，应关注有效应对全球挑战的手段。因此，应加强发展中国家间合作，分享经验、资源、创新方案。「我们必须采取紧迫的行动，毫不动摇地把承诺变为现实」。
「第二次世界大战后，这是我们第一次看到危机以世界前所未有的方式交织。因此，任何联合国成员国提出落实全球目标、提升人类发展的倡议，都至关重要。」联合国驻华协调员常启德称。
联合国副秘书长温妮·拜安伊玛表示，实现联合国可持续发展目标，中国扮演重要角色。提出该倡议，是中国的独特贡献。「我们正在通过落实这一倡议，致力于实现联合国可持续发展目标。中国通过创新，发展出了一系列新技术，特别是在可再生能源领域，中国已是领军者。」
据联合国此前发布的【2024年可持续发展目标报告】显示，可持续发展目标中仅有17%的目标进展顺利，近一半的目标进展甚微或一般，超三分之一的目标停滞不前或出现倒退。拜安伊玛强调，当下，急需加速目标的落实。在她看来，团结至关重要，而中国向世界展现了团结的应有之意。
「团结不是当自身获得发展后，好为人师，让别人成为自己。团结是肩并肩站在一起，面临相同的挑战时，分享彼此的经验。这就是中国作出的榜样。」拜安伊玛直言。
中国在非洲参与的一系列建设都在帮助非洲发展。拜安伊玛举例道，如在基础设施建设领域，非洲渴望建立一个共同市场，推动道路、桥梁、火车等发展，以让非洲融入世界经济，中国企业在其中发挥了重要作用。
能源建网，清洁主导
气候变化和绿色发展是倡议的八大重点合作领域之一。论坛首届高级别会议，将绿色发展作为重要议题，专设「碳中和背景下的全球绿色发展」平行分论坛，呼吁发展伙伴加大对气候变化及绿色发展领域投入。本届论坛也举办了「能源转型和可持续发展」分论坛（下称分论坛），以新能源为切入点，推动未来绿色发展。
分论坛上，全球能源互联网发展合作组织（下称合作组织）发布【全球电力发展指数研究报告（2024）】（下称【报告】）。【报告】指出，在电力发展水平排名前20的国家中，中国是唯一的发展中国家，在技术创新领域得分较高、处于全球领先，在电力供应保障、消费服务方面也处于全球前列。
【报告】指出，中国已建成全球规模最大的电力系统，电源装机、输配电网、电力消费规模均居世界第一。电力安全供应对经济社会发展提供了坚强保障。在新能源发电、特高压输电、柔性直流输电和电力系统数字化智能化等领域，中国均处于全球领先水平，建设了一系列示范工程，为世界各国提供了中国电力创新实践经验。
为推动全球能源转型发展，应对日益严峻的气候变化挑战，2015年9月，中方在联合国发展峰会上提出构建全球能源互联网的重要倡议，旨在推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2016年3月，合作组织应运而生，这是中国在能源领域发起成立的首个国际组织。
合作组织主席、中国电力企业联合会理事长辛保安在分论坛上表示：「全球能源互联网是清洁主导、电为中心、互联互通、智慧高效的能源体系，是能源领域落实倡议的具体实践。各方需携手、加速行动，保障能源供应，促进安全发展；加快能源转型，促进绿色发展；降低能源成本，促进普惠发展；推动技术升级，促进创新发展；加强国际合作，促进共赢发展。」
