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2019年,坦桑尼亚撕毁与我国百亿合同,倒戈英日,如今后悔了吗?

2024-09-13国际

2019年,坦桑尼亚撕毁与我国百亿合同,倒戈英日,如今后悔了吗?

【序言】

在非洲东海岸,有一个国家曾与中国亲如兄弟,却在一瞬间决裂,这就是坦桑尼亚。

2019年,坦桑尼亚政府意外终止了与中国之间的百亿投资合作,将目光转向英国和日本。这一决定不仅令中国感到震惊,也让国际社会大为惊讶。

到底是什么因素促使这个曾经的「铁杆盟友」做出这样的选择?背后是否隐藏着不为人知的秘密?

中坦关系的发展经历了不少起伏。

提到中国与坦桑尼亚的关系,这是一段传奇故事,可以追溯到上世纪60年代。那时,刚独立不久的坦桑尼亚面临着重建的挑战,而中国毫不犹豫地给予了支持。

当时,西方国家对坦桑尼亚漠不关心,而中国却毫不犹豫地派遣了大量专家和工人前往,他们协助坦桑尼亚修建铁路和建立工厂,真可谓全力支持。

最为知名的项目便是坦赞铁路,这条铁路贯穿坦桑尼亚和赞比亚两国,总长1860公里。那个时期的中国经济状况十分紧张,却依然咬牙拿出了4亿美元,这在当时简直是个天文数字!

在这样的背景下,中国人与坦桑尼亚人民顶着炙热的阳光,克服了恶劣的自然条件,于1975年终于建设完成了这条「友谊之路」。这条铁路不仅畅通了坦桑尼亚的经济动脉,更象征着中非之间深厚的友谊。

自那时起,中坦关系可以说是非常融洽。每当在国际场合上,坦桑尼亚总是坚定支持中国;而中国遇到困难,坦桑尼亚也毫不犹豫地伸出援手,这种共患难的友谊在国际关系中实属罕见。

进入21世纪,中国推出了「一带一路」倡议,而坦桑尼亚则是首批响应的非洲国家之一。2013年,两国达成协议,共同推进巴加莫约港口项目,中国承诺投资100亿美元。

如果这个项目顺利完成,坦桑尼亚将不仅成为东非的贸易中心,还能促进整个地区的经济增长。

正当项目顺利推进之际,突如其来的变故出现了。2015年,坦桑尼亚的新总统马古富力登上了政治舞台。

这位新上任的总统一开始就对中国投资的项目进行了多重刁难,到了2019年,更是直接暂停了巴加莫约港项目。

这究竟是怎么一回事?坦桑尼亚为何会突然改变立场?难道是中国出现了什么失误,还是背后有其他人暗中操控?

【巨额投资的吸引力】

巴加莫约港绝非普通的港口,其目标是成为东非最大的深水港。值得一提的是,能够拥有如此优越条件的港口,在非洲东海岸并不多见。

中国抓住了这个机会,毫不犹豫地决定投资100亿美元。英日两国意识到如果让中国先行一步,未来在东非将无立足之地,因此他们开始暗中施加压力。

英国人首先来到坦桑尼亚,表示要协助他们进行基础设施的建设,而日本人也紧随其后,承诺提供更优厚的贷款条件。这两国配合得天衣无缝,使得马古富力政府感到困惑不已。

更为严重的是,英日两国还在马古富力耳边煽动,声称中国的项目不公,会使坦桑尼亚承担巨额债务。

他们还提到,中国的项目将会损害当地环境,并且影响坦桑尼亚的主权,这些论调听起来是不是有点熟悉?没错,这正是西方国家惯用的「债务陷阱」说辞。

马古富力听到这些后,心里开始犹豫,而英日承诺的条件确实很有吸引力,这让他产生了动摇。于是,在2019年,他一拍脑袋,果断地暂停了中国的项目。

这下可真是好消息,坦桑尼亚政府感到自己赚了大便宜,认为英日会迅速提供资金支持,但事情的发展却超出了所有人的预期。

英国和日本承诺的投资一直没有兑现,坦桑尼亚政府苦苦等待,结果却只得到一些空泛的承诺。

坦桑尼亚这回真是遭殃了,原本蓬勃发展的巴加莫约港项目如今却沦为烂尾工程,导致国家的经济发展陷入停滞。

此时,坦桑尼亚政府才明白自己被骗了,但一切已为时已晚。他们不仅失去了来自中国的投资,还损害了自身的信誉。

那该怎么办呢?

【空头支票的后果】

坦桑尼亚这次真是领教了空头支票的痛苦,原本寄希望于英日的投资能够推动经济发展,没想到却是一场空谈。如果巴加莫约港建设成功,将会成为带动整个东非经济的重要项目。

如今情况糟糕,工程停摆了,投资也消失殆尽,周围的配套设施同样陷入停滞。这一切的停止,对坦桑尼亚的就业、贸易乃至国家形象都产生了直接的不良影响。

更糟糕的是,坦桑尼亚这样的做法让自己的信誉受损,哪个国家还敢与一个随时可能翻脸的政府建立合作关系?结果不只是中国,包括其他国家也对坦桑尼亚保持距离。

再看看邻国吉布提,他们与中国的合作非常成功。中国在那里的多哈雷多功能港投资建设,如今已成为非洲之角的一颗璀璨明珠。

吉布提因这个港口的存在,经济发展迅速,而坦桑尼亚的领导者看到这一局面,心中难免感到羡慕。

尽管心中充满羡慕,现实却显得异常严酷。坦桑尼亚的经济增长率从2015年的约7%逐渐下降至2020年的大约2%。失业率持续高企,物价也在不断上涨,这使得普通民众的生活愈加艰难。

你可能会好奇,英国和日本又如何呢?他们不是表示要投资吗?唉,这正是问题所在。这两个国家虽然口头上承诺得很好,但到真正需要出钱时,总能找到各种借口来推脱。

过一会儿又提到是由于全球经济形势不佳,接着又说坦桑尼亚的投资环境亟需改善,总之是真金白银迟迟没有到来。

坦桑尼亚政府如今陷入了一种困境:如果向中国屈服,面子上难以接受;而不妥协的话,经济发展又没有希望。在这个进退两难的时刻,2021年,新总统哈桑上任了。

哈桑一上任,就迅速看到了形势,她意识到如果继续这样僵持下去,受损的只能是坦桑尼亚自身。因此,她作出了一个果敢的选择。那么,这个选择究竟是什么呢?它将为坦桑尼亚带来怎样的影响?

【回头是岸】

哈桑总统上任后,可以说发生了重大变化。她意识到,坦桑尼亚要恢复活力,就必须与中国重建良好关系。因此,她做出了一个令众人惊讶的选择:恢复与中国的合作。

这一举动确实令所有人感到意外,2022年初,哈桑派出了一个高级代表团前往中国,以表明他们希望重新评估巴加莫约港项目。

中国展现了宽容大度的态度,并没有因之前发生的事件而心存怨恨,双方很快又重返谈判桌。

这么快就和好如初了?没错,这正是国际关系的现实,国家之间往往以各自的利益为重,只要存在共同利益,此前的不快就可以暂时搁置。

合作恢复后,坦桑尼亚的经济迅速回暖,中国的投资重新涌入,促进了当地就业和经济增长。

另外,中国还承诺支持坦桑尼亚在农业和制造业方面的发展,以提升其自主发展能力。

这个变化让英国和日本感到意外,他们原以为坦桑尼亚会持续等候,没想到对方很快与中国恢复了友好关系,这下反而使他们成为局外者。

然而,坦桑尼亚这次展现了智慧,他们并未将所有的鸡蛋集中在一个篮子里,而是实施了多元合作的方针。

可以与中国合作,同时也欢迎其他国家的交流,这样不仅能够实现利益最大化,还能防止对某一国过度依赖。

【总结】

哈桑总统的一系列举措,毫无疑问为坦桑尼亚的外交与经济政策带来了重大转变。

她展示了在国际关系中,敌对并非永久存在,只有持续的利益。只要敢于承认自身的错误并做出明智决策,总会有重启的机会。

当前的坦桑尼亚,经济正逐步回暖,外交关系变得更加稳定。尽管要完全恢复到过去的状态仍需时日,但至少他们已经开始重返正确的发展轨道。

【参考资料】

观察者网2017年10月31日报道【中阿合作兴建坦桑尼亚巴加莫约港项目正式启动,投资总额达100亿美元】。

人民网2024年4月26日报道,【60年来,坦桑尼亚与中国关系密切如同兄弟】——访驻华大使哈米斯·奥马尔。