巴勒斯坦人民为了实现民族独立，已经奋战了差不多整整一个世纪。回首过往漫长的时光，曾有两次宝贵的契机摆在面前，那是有利于巴勒斯坦建立自己国家的好机会。但一直到现在，巴勒斯坦建国的未来依旧充满了不确定性，如同笼罩在一层迷雾之中。接下来，本文将会针对巴勒斯坦建国的历史机遇以及巴以达成永久和平所需要的条件展开一些探讨和分析。
【巴勒斯坦建国的首次历史机遇】
在 20 世纪初的时候啊，一批又一批的犹太人就跟潮水似的涌向了巴勒斯坦。他们心里就想着一定要建成属于犹太人自己的「民族之家」。这下可好，犹太人的蜂拥而至最终引发了当地阿拉伯人的奋力抗争，巴勒斯坦问题也就这么出现了。
阿犹这两个民族都宣称自己对巴勒斯坦拥有主权。在阿拉伯民族主义者的心里，他们坚定地认为：「巴勒斯坦就是巴勒斯坦阿拉伯人的家呀，而且它还是整个阿拉伯大家庭里没法分割的一部分。」就因为这样，这两个民族陷入了漫长且不停歇的对抗和冲突之中。而问题的关键就在于双方对生存空间的争夺。
在从 1922 年到 1948 年英国对巴勒斯坦进行委任统治的将近 30 年时间里，面对阿拉伯和犹太这两个民族之间不断的冲突与对抗，英国政府呢，完全是出于自身利益的考量，政策变得摇摆不定。如此一来，巴勒斯坦就一直深陷混乱的泥沼，难以脱身。
二战结束以后啊，由于阿犹冲突实在是没法调和了，英国政府干脆表态：「当下唯一能行得通的办法，就是把这个麻烦事儿交给联合国去处理！」就这样，解决巴勒斯坦问题的历史性好机会来临啦！
1947 年 11 月，联合国大会推出了【巴勒斯坦将来治理问题的决议】，也就是联大第 181（2）号决议。在阿拉伯人和犹太人之间的矛盾已经到了完全无法调和的地步时，作为那个极具权威性的国际组织——联合国，其关于巴勒斯坦分治的决议，明确赋予了巴勒斯坦的阿拉伯人和犹太人去建立各自独立主权国家的同等权利。
毫无疑问，这给巴勒斯坦的阿拉伯人和犹太人实现建国的梦想带来了难得的历史契机。就在 1948 年 5 月 14 日，以色列国宣布独立啦。可对于阿方而言，那分治决议跟他们想要在整个巴勒斯坦建立一个完完整整、独立自主的阿拉伯国家的理想完全不符，所以被他们坚决地拒绝了。
巴勒斯坦人就这样错失了到目前为止最为难得的一次建国良机。阿方之所以反对联大的分治决议，并选择向以色列开战，存在以下这些缘由：首先，他们始终坚定地认为，唯有阿拉伯人才是巴勒斯坦真正的主人，在他们的心里，一直把犹太人视作侵略者。
咱们阿拉伯人坚决不接受分治！哪有一个民族能眼睁睁看着自己的祖国被割裂啊？！哪能容得下自己那秀美的山川大地被送给一伙违背人民心意、非法闯进他们家园、肆意侵犯他们权利和国家主权的外来移民啊？！
所以呀，阿拉伯的各个国家那可是拼尽了全力去帮助他们的巴勒斯坦兄弟，坚决抵制以色列建国。就在联大分治决议通过才仅仅 10 天的时候，埃及、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、约旦、沙特阿拉伯还有也门这七个国家的总理以及外长，在开罗聚集到了一块儿，还发表了声明。阿拉伯人铁了心，放出豪言：「我们坚决反对联合国分裂巴勒斯坦的决议，并且会遵循真主的旨意，战斗到底，直到取得最后的胜利！」
在 1948 年 5 月 15 日，以色列刚独立的第二天，以埃及当带头大哥的阿拉伯五国，气势汹汹地宣称要对以色列展开「圣战」，于是，第一次中东战争就这么爆发啦。
第二呀，这分治决议里的具体条款实在是不太合理。在 1947 年的时候，巴勒斯坦地区的阿拉伯人数量差不多有 130 多万呢，这占了总人口的三分之二还要多。他们拥有的土地占了巴勒斯坦总面积的差不多 27%，在实际开发面积里更是占到了 80%。然而，这分治决议里打算规划的「阿拉伯国」的领土，居然只占了巴勒斯坦总面积的 43%。
并且被分割成了好几个互不相通的零碎小块；那时候，犹太人仅仅只有 60 万，他们所拥有的土地，在巴勒斯坦的总面积里还占不到 7%，在实际开发的面积里也才占 20%而已。
那个被提议要建立的「犹太国」啊，它所规划的领土居然占到了巴勒斯坦总面积的 56%之多！并且呀，这大部分还都是肥沃的沿海区域。这样的分治决议实在是太不公平啦，让巴勒斯坦方面根本没法接受。
第三点，说到力量对比，那明显是阿方更胜一筹。阿拉伯各国那可是有着深厚的历史底蕴，战略资源也是极为丰富。无论是人口规模，还是经济实力，亦或是军事力量，跟刚刚诞生的以色列相比，都要强大太多太多。当战争打响的时候，阿拉伯国家的军队不管是在人员数量上，还是在装备配备上，都具有十分显著的优势。
起初，不只是阿拉伯国家，世界上众多军事观察家都觉得，3000 万阿拉伯人去对付区区 60 万犹太人，那绝对是胜券在握，阿拉伯军队「占领巴勒斯坦全境简直不费吹灰之力」。瞧瞧，他们起码是大大低估了犹太人捍卫国家的那份勇气和决心啊。总之呢，在 1947 年，联大的分治决议确定了阿犹两个民族在巴勒斯坦建立拥有独立主权国家的相同权利。
建国的契机降临了，然而在那时的特定历史环境中，犹太人被视作侵略者，力量对比悬殊，阿强我弱。面对那份建立在损害巴勒斯坦人利益之上的联大决议，阿拉伯人毫不犹豫地投入了战争。就这样，巴勒斯坦人与建国的机遇擦肩而过。
【2000年戴维营和谈为巴勒斯坦问题解决提供机遇】
在 1947 年往后的足足半个世纪中，中东这块土地可是发生了不得了的变化。阿以双方综合力量的对比居然达到了一种平衡状态。经过四次激烈的战争，以色列那叫一个凶猛，把整个巴勒斯坦都掌控在了自己手中，还霸占了埃及、叙利亚的大片土地，在军事方面那可是拥有着绝对的优势，威风得很呢！
然而在政治层面，以色列陷入了前所未有的孤立境地。要知道，不光是阿拉伯国家，就连大多数非洲国家，在以军攻入埃及本土之后，也纷纷与以色列划清了界限，断绝了外交关系。等到第四次中东战争结束，阿以双方在政治、军事、经济以及道义等诸多方面的综合力量对比，总算达到了一种相对平衡的状态，这也使得通过政治手段来解决阿以冲突有了实现的可能性。
在 1973 年 12 月，日内瓦和会就像一位神奇的使者，开启了中东和平的漫漫进程。紧接着，埃及和以色列这两个国家，历经种种波折，终于成功化解了横亘在它们之间长达 30 多年的争端。
埃以的和解就如同一场变革的风暴，彻底改变了阿以关系的原有格局。这一和解使得阿拉伯国家在军事方面的选择空间被大幅压缩，成为了和平解决阿以争端的开创性事件。时光缓缓流淌，阿拉伯国家也一个接一个地调整着对以色列的政策态度。
在 1988 年 11 月 12 日至 15 日那段日子里，巴勒斯坦全国委员会第 19 次特别会议于阿尔及尔盛大举行。在这次会议上，做出了一项重大决定，那就是宣布接受联合国针对巴勒斯坦问题所通过的所有决议。这一决定意味着，在某种程度上默认了依据联合国决议而建立起来的以色列国。
于是对 20 世纪 60 年代所通过的【巴勒斯坦国民宪章】中的第 15 条「一定要把犹太复国主义从巴勒斯坦的领土上驱赶出去」这一目标做出了修改。
【政治声明】明确表示，要依照联合国宪章以及相关决议，通过和平的方式来处理地区与国际间存在的争端。1991 年 6 月的时候，巴解组织对外公布了【关于中东和平努力的十点立场】，再次着重强调了对联合国决议的接受。
「表示愿意在 1967 年被占领的那片土地上成立巴勒斯坦国」，「认可以色列在有国际保障的安全边界范围内生存的正当权利」。一直以来，以色列政府那可是坚决反对巴勒斯坦建国这件事，把巴解组织当作恐怖组织来看待，压根就不承认，还将巴解组织排斥在和平进程之外。
然而，以色列的领导人终究还是明白了：巴解组织才是巴勒斯坦人民实实在在的代表呀，巴勒斯坦的问题到最后只能通过和平的手段来处理。在 1992 年 6 月的时候，以色列工党上台执政啦，拉宾政府明确提出了「和平、安全与发展经济同等重要」这样的国家战略。
坚决抵制「大以色列计划」，认可「土地换和平」这一原则，在 1993 年 1 月的时候，更是解除了「不与巴解组织接触」的这条禁令。巴以双方的领导人在「政治解决巴勒斯坦问题」这件事上达成了共识，而且双方的政策也都做出了调整，这就像是一阵清风，把和谈道路上的障碍通通吹散了。
在 1993 年的时候，巴解组织和以色列的代表啊，在挪威的奥斯陆悄悄地接触、谈判了足足 8 个月。最后呢，他们达成了「加沙－杰里科自治协议」。到了 9 月 13 日那天，在美国总统克林顿的亲自操持下，阿拉法特和拉宾在华盛顿郑重地签署了【巴勒斯坦临时自治安排临时宣言】，也就是人们常说的【奥斯陆协议】。
【奥斯陆协议】的成功签署呀，这意味着巴以双方是紧紧依照着联合国安理会第 242 号和 338 号决议，并且秉持着「土地换和平」的准则呢，在努力和平化解双方冲突的这条道路上，又稳稳地迈出了关键的一大步，就好像为最终妥善解决巴勒斯坦问题，开启了一个充满希望的良好开端。
1999 年的时候，以色列工党领袖巴拉克在大选里一举胜出，成功担任了新一届的以色列总理。被称为「小拉宾」的巴拉克，在各种各样的场合，一次又一次地展现出了渴望和谈的想法以及坚定的决心，还放出豪言：「我已经准备好做出从来都没有过的让步啦！」
美国总统克林顿啊，那可是一心扑在推动中东和平进程这件大事上。就算任期马上就要结束了，他还使足了劲儿促成了 2000 年巴以美三方的首脑会谈呢！而且呀，国际社会也都纷纷伸出援手，大力帮忙。这么一看，随着日子一天天过去，阿以争端的解决方式不再是靠打仗了，而是走向了和平的道路。
基于巴以和谈所获取的积极成果，巴拉克和克林顿对于和谈展现出了前所未有的热情，这让戴维营会谈变成了解决巴勒斯坦问题的又一个关键契机，大家普遍觉得这是半个世纪以来化解巴以争端最为理想的时刻。
然而呀，巴以之间的矛盾那叫一个错综复杂，小小的戴维营哪能承载得了那沉甸甸的希望哟！双方在耶路撒冷的地位、难民的相关问题、边界的划分，还有犹太人定居点等等这些事儿上，谁都不肯让步，根本达不成一致的意见，这场会谈最终只能以失败告终。巴以双方呢，又再次陷入了没完没了的冲突和暴力当中。
【巴勒斯坦问题解决的条件】
自 2000 年 9 月那次冲突爆发之后，巴以双方就像是被卷入了一个可怕的漩涡，不停地陷入报复与反报复的怪圈之中。巴勒斯坦问题的解决啊，那可真是一条充满坎坷荆棘、蜿蜒曲折的漫长道路。要想让巴勒斯坦成功建国，让双方能够永远享受和平，那得满足下面这些基本条件：
巴勒斯坦得有那种稳定且特别有力量的政府才行。要知道，巴勒斯坦的武装派别那可真是不少，像影响力比较大的哈马斯、伊斯兰圣战组织、巴勒斯坦解放阵线、阿克萨烈士旅等等。要是能有一个团结又稳定，还特别强有力的政府，把各派别之间的关系给妥善处理好，这对于解决巴以之间的争端、推动和平的进程，那可是起着关键作用，重要得很呐！
以色列的真实面目与内心想法现代以色列国的成立，是建立在巴勒斯坦人的利益受损之上的。巴勒斯坦人错失了建国的机会，接着，阿以之间的四次大规模战争，让以色列把整个巴勒斯坦都给占领了。历史已经清楚地表明，以色列就算有着强大的军事力量，也没办法真正征服对手。
想要真正达成双方的和平局面，真心实意的态度那可是至关重要的。在通往和平的道路上，如果以色列没有拿出十足的诚意去追求和平，也不积极配合，那么巴勒斯坦显然是没办法战胜恐怖主义，也无法停止暴力行动的。
美国，这个超级大国，也是唯一能对以色列施加影响的国家，在处理巴以问题这事儿上，有着旁人无法取代的关键作用。可美国呀，不能老是偏袒以色列，得拿出公正的态度来好好调解。而且呢，在推动和平进程的时候，联合国还有包括咱们中国在内的相关国家，都能够发挥出更积极、更有效的作用。
双方领导人若没有智慧和勇气，无论是以色列那强大的军事力量，还是巴勒斯坦人的起义、自杀式爆炸，都无法带来和平。当众多巴勒斯坦人求死的决心，跟以色列人想要活下去、想要安全的渴望一样坚决时，和平是根本没有机会降临的。
【结语】
回望过去，埃及的总统萨达特还有以色列的总理拉宾，都因为竭尽全力去推动和平进程，却没能得到自家同胞的认同，最终失去了宝贵的生命。然而，要是没有他们那超乎寻常的勇气与智慧，和平的进程肯定会被拖慢。说白了，巴勒斯坦想要成功建国，巴以想要实现永久的和平，这就需要双方都做出那种让人难受的让步，特别是得有刚强、勇敢又充满智慧的领导人站出来才行。
［1］凯马尔·H ·卡尔帕特所著的【当代中东的政治和社会思潮】一书，于 1992 年由中国社会科学出版社出版发行。
［2］肖宪所著的【中东国家通史·以色列卷】［M］，于 2001 年在北京出版。
［3］穆罕默德·萨拉马·纳哈勒所著的【巴勒斯坦地理】，由北京出版社于 1978 年出版。
［4］国际关系研究所编著的【巴勒斯坦问题参考资料】［Z］，由世界知识出版社于 1960 年在北京出版。
［5］殷罡先生所著的【阿以冲突－问题与出路】一书，由北京的国际文化出版公司于 2002 年出版。
［6］杨辉和马学清在他们的研究中提到，有关巴勒斯坦战略目标的演变情况 ［J］．【西亚非洲】，（6）。
