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55国打不垮俄,美国怪罪中国,人民币付款停滞,中俄贸易发生质变

2024-09-09国际

55 国的制裁未能击垮俄罗斯,美国据此指责中国,中俄间的结算正遭遇重大挑战,未来的中俄贸易可能会产生实质性变化。

俄罗斯承受着以美国为首的 55 国制裁压力至今,其经济大致维持了稳定态势,这既依靠俄罗斯自身的抗压性能,也得益于中俄经贸合作的助力,然而美国显然不愿让中俄顺遂地进行贸易,华盛顿早就从两个层面针对中俄施加压力。

一方面,美国始终凭借外交途径向中国施加压力,勒令中国「不可对俄予以援助」。无论是美国国务卿布林肯,还是国安顾问沙利文,乃至拜登本人,都曾吁请中国减少乃至中断与俄罗斯的关联,并示意倘若中国不遵行,中美以及中欧关系将会由此遭受影响。针对美国此举措,中国一贯宣称中俄合作并非针对第三方,亦不受第三方干涉,坚决抵制美国的无端置喙。于中国而言,美国这一手段显然未发挥效用,然而其另一手段却取得了一定成效。

除却外交施压之外,美国运用自身的金融影响力,彰显出了次级制裁的力量。

所谓的次级制裁亦称二级制裁,可视为一种扩散式制裁手段,指向制裁对象的协作方。简言之,但凡有任何组织或个人同美国的制裁对象进行合作,美国便能对此组织和个人予以制裁,受制裁者将会遭遇禁止同美国开展交易以及被切断与美国金融通道等一系列商贸情况。

鉴于美国在全球的影响力,特别是其美元结算的地位,美国的二级制裁颇具威慑力。就中俄合作事宜而言,以美国财政部长耶伦为典型,美国发出诸多威胁信号,示意或许会对那些持续与俄罗斯开展交易的中国金融机构及银行予以制裁。虽然迄今美国尚未对中国的银行和金融机构实施金融制裁,然而迫于美国可能实施制裁的压力与风险,众多中国金融机构和银行已主动进行调整,显著强化了对俄结算的审核,相当一部分银行和金融机构甚至直接停止了对俄罗斯的结算业务。

近期据俄罗斯消息人士披露,部分俄罗斯公司与中国伙伴间的贸易,在付款方面遭遇日益加剧的拖延及成本上扬,价值达数百亿元人民币的交易已呈停滞态势。实际上,此类消息数月前便已出现,然而据称至 8 月时,问题愈发严峻,即便俄罗斯大力推动人民币结算,中国金融机构亦不敢收款,人民币结算同样陷入停顿。说到底,美国的次级制裁的确起到了一定作用,依俄罗斯央行预估,整个 2024 年,因支付及物流相关障碍,俄罗斯进口总额将约减少 3%,足见美国二级制裁对俄罗斯经济的影响力度。