近期美国前总统特朗普不断登上各大媒体的头条板块,维持了其一贯的「语不惊人死不休」的风格,接连抛出与现任拜登政府截然不同的政策方针。而特朗普在位时期的国务卿蓬佩奥,也趁着这股东风结束了「蛰伏」的生涯,重新抛头露面。
据报道,日本制铁公司(新日铁)宣布了一项新的人事任免计划,聘请美国前国务卿蓬佩奥担任顾问,以协助完成对美国钢铁公司收购。日本制铁公司表示它们期待与蓬佩奥的合作,进一步强调日本制铁收购美国钢铁公司,对美国经济和国家安全的促进作用。
美国政坛对「政商旋转门」几乎不加遮掩,绝大多数卸任的政府高官都能在企业谋个一官半职,日本制铁公司聘请蓬佩奥也是看中了此人的「资源」。该公司去年就宣布要花141亿美元收购美国钢铁公司,但美国监管机构不同意这起收购案,并以「国家安全」为由阻挠收购。而蓬佩奥先是当中情局局长,后来又当上了国务卿,由他来做说客劝美国监管机构改变想法无疑更有说服力,毕竟他曾经当过一段时间的美国「特务头子」,任上更是大谈「国家安全」。
此事发生不到三天,日本制铁公司又有大动作,它宣布退出与中资合资创办的企业,彻底结束部分在华业务。日本制铁公司是改革开放后第一批进入中国的外企之一,见证了中国钢铁产量问鼎世界的过程,但随着该公司的主要客户——日本汽车厂商在华销量日渐萎缩,失去了市场的日本制铁公司在华发展举步维艰,业务扩张的目标已经成为泡影,于是决定以17.58亿元的代价出售自己在华合资企业的股权。
一面下大力气游说美国利益集团,想要收购美国钢铁公司;另一面却主动退出放弃业务,搞「断臂求生」那一套做法,日本制铁公司的倾向性可谓十分明显。据【日经新闻】报道,该公司内部对中国市场的业务不够看好,准备将投资资源集中在美国和印度,收购美国钢铁公司就是这一战略的体现。
这一战略恐怕主要考虑的是政治因素而非经济因素。2023年中国工业产值占全球35%,超第二名到第十名的总和,如此庞大的工业催生出了庞大的钢铁需求量。据世界钢铁协会的统计,2023年中国大陆粗钢产量为10.19亿吨,占世界粗钢总产量的53.9%,这反映出中国对钢材的需求有多么旺盛。日本制铁公司在和中国同行的竞争中实打实地败下阵来,证明其竞争力不足,那跑到产业富集度不如中国的美国和印度去,整体成本又降不下来多少,恐怕更难实现扭亏为盈的目标。
但此举却能为日本制铁公司乃至日本政府带来政治上的收益。日本执政党自民党籍众议院议员、前经济产业大臣甘利明曾表示,这一收购案将加强美日之间的经济安全关系,「有助于对抗中国在钢铁制造领域的主导地位」。而美国钢铁公司总部所在的宾夕法尼亚州又是美国大选里关键的摇摆州,对大选结果有举足轻重的影响,无法排除日本制铁公司是想聘用蓬佩奥来向特朗普示好。毕竟一旦特朗普上台并对所有中国商品征收最少60%的关税,那日本制铁公司一下子就有了成本上的优势。
总而言之,日本制铁公司怎样处理其在华业务是它的自由,中方不会干涉,但跑到美印等国扩张产能多少有些「明珠暗投」,这两国在钢铁产业上的优势相较于中国可谓寥寥。更何况美国大选情况还未确定,若民主党候选人果真击败了特朗普,那日本制铁公司聘用蓬佩奥岂不是拍错了马屁?