在沙利文抵京访华期间，拜登政府将正式就是否对中国商品征收301关税做出决定。
应中共中央政治局委员、中央外事办主任王毅邀请，美国国家安全事务助理沙利文已经抵达北京，对中国展开为期3天的访问。期间王毅将与沙利文举行会晤，就众多双方关注的热点问题交换意见。
按照以往王毅会见沙利文的情况来看，这次会晤的内容可能会相当「扎实」。在过去3年里，王毅与沙利文举行了三次会面，每次会面的时间都长达10-12个小时，讨论的问题非常多，这次沙利文访华，会谈的内容会更加深入。
到目前为止，中美双方已经恢复或者重建20多个对话机制，包括外交、军事、金融、气候变化等一系列领域。这其实向外部释放了一个十分明确的信息，在沙利文访华的背景下，中美关系可能会继续在去年11月中美元首旧金山会晤达成共识的基础上，继续止跌回稳。
就在外界普遍期待中美关系缓和的背景下，拜登政府的反应却与沙利文访华南辕北辙。就在沙利文确定访华的同一时间，美国再次以中国企业涉及向俄罗斯出口军民两用产品为由，再次将多家中国企业列入美国的「实体清单」。而在台湾问题上，近期一批赖清德当局的高级官员密集「窜」美。美国的这一系列动作，也让人怀疑拜登派出沙利文访问中国的真实目的。
不过从拜登政府的进一步动作来看，沙利文此趟访华的目的可能已经体现。 那就是美国对华301关税究竟是否应该落地。
根据美媒报道，拜登政府此前批准的对华301法案本应该在今年1月正式生效，但该法案的推行受到了阻力。根据白宫的说法，因为该法案涉及到众多领域，相关业界的意见众说纷纭，因此将会在8月底公布301法案的最终内容。
在这时候传出沙利文访问中国，目的已经非常明确。就是以所谓的「301法案」当作筹码，要求中国在美国所关心的利益问题上让步，否则拜登也不太可能放弃「等距外交」的会面方式。
这也说明了美国在对华征收301法案的矛盾性。一方面，民主党政府的确希望通过加大对中国征收301关税，来打击中国的对外贸易，从而服务于美国对中国的围堵战略，这在未来不管是哈里斯上任还是特朗普重返白宫都不会改变的事情。
另一方面，对华征收301关税可能加剧美国国内的通胀，同时也将对美国企业界造成重创。在8月22日，美联储主席鲍威尔明确释放了降息信号，这意味着美国的通胀可能会卷土重来。如果在美联储降息的同时，美国再次加征对中国的贸易关税，双重因素将直接导致美国通胀上涨，维持2%的通胀目标将难以实现。
而在美国企业界，这一份301法案已经收到了不知道多少条的反对意见。从美国贸易代表办公室官网公布的信息来看，该301法案已经收到了最少1100条来自各行业以及共识的反对意见。意见的内容绝大部分是要求推迟或者放弃对中国商品大范围征收关税，甚至有要求降低对华关税的声音。给出的理由也非常简单，因为此举会损害全球贸易秩序，导致就业缩减、削弱美国企业的全球竞争力等。
比如美国港口管理局协会就表示，美国已经向中国订购了最少35台港口起重机，如果301关税落地，美国港口将无法找到替代的进口商，美国企业将为此最少额外付出至少1.3亿美元的关税成本，随着进口量的进一步扩大，仅仅港口起重机这一领域，美国相关企业可能就要增加数十亿美元的额外成本。除此之外，在新能源电动车的电池、石墨烯等一系列产品，美国公司都高度依赖中国供应商，一旦该法案落地，这些企业也要付出高昂的代价。
因此，拜登政府在301法案中已经陷入一个「悖论」，采取一种温和的态度，象征性地征收关税将会遭到共和党的强硬批评，并且将成为特朗普竞选过程中，攻击民主党对华软弱的一个重要攻击点。但按照原定的加税计划，将对民主党背后的金主造成重创，民主党人也不会满意拜登政府的这一政策。
所以，沙利文此行的其中一个目的，就是看看凭借虚空捏造的「301法案」这张牌，能不能换来一些好处，这样拜登政府就可以就坡下驴，推出一项象征性的法案，这样对各方都算是有一个交代。
