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冯德莱恩成功连任欧委会主席,如愿过关但难有「蜜月期」

2024-07-20国际
7月18日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部,冯德莱恩在再次当选欧盟委员会主席后庆祝。
当地时间7月18日下午,欧洲议会对欧盟委员会(欧委会)主席冯德莱恩连任进行无记名投票。最终,冯德莱恩以401票赞成,284票反对,22票弃权或无效的结果成功连任。
尽管冯德莱恩所获赞成票远低于日前连任的欧洲议会主席梅措拉,但这一结果相比其在上届欧洲议会投票有较大进步。2019年,冯德莱恩以仅高出最低门槛9票的微弱多数涉险过关。欧委会主席一届任期为5年。
支持冯德莱恩连任的议员主要来自其所在的欧洲议会中间党派,包括其所属的中右翼欧洲人民党团,中左翼社会民主党团,以及中间派的复兴欧洲党团。此外,她这次还获得偏左的欧洲绿党的大力支持。绿党53名议员中有48名投了赞成票。此次中间党派自身本拥有401票,但因是无记名投票,约有10%的议员因各种原因对冯德莱恩不满而跑票。从6月下旬欧洲理事会对其提名到选前,冯德莱恩的主要精力都花在了对欧洲议员的游说拜票上。除了中间派议员,冯德莱恩的主要联合对象是偏左的欧洲绿党或右翼欧洲保守改革党团。结果显示,欧洲绿党最后成了「造王者」。
7月18日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会总部,冯德莱恩在投票前陈述发言。
冯德莱恩成功连任的原因有四。一是有观点认为,冯德莱恩在本届任期中,成功处理了新冠疫情和俄乌冲突两大危机,为其赢得欧洲主流领导人和选民的赞同。冯德莱恩更借此自诩「动荡和极化世界中的稳定灯塔」。
二是面对美国大选,欧洲需要一个稳定的熟手与美国两党都能打交道,以期稳定关系减少分歧。目前在欧盟内,除了冯德莱恩,并无其他更适合的人选。
三是德国基民盟主席墨茨和欧洲人民党团主席韦伯皆对冯德莱恩鼎力支持并助其斡旋。
四是其自身具有良好的沟通技巧和语言功力。冯德莱恩可以在议会用德、英、法语穿插演讲,必要时也会使用模糊的语言艺术使不同的受众感到自己的需求得到重视和满足。
与2019年一样,冯德莱恩为了确保足够的选票,不得不在与上述党团议员们的沟通中左右逢源、大开支票,在不同党派有时相互冲突的诉求中走钢丝。比如对绿党的激进环保要求和人民党团急于恢复欧洲工业竞争力的要求,她再次发挥了其谈判技巧和语言艺术的功力,将新一届欧委会的首要优先项确定为后者的同时,为照顾绿党利益,又将环保政策换个马甲融入其中。
因此冯德莱恩给出的下届欧委会的指导方针也再次成为一个拼盘。其主要议程包括设立「欧洲竞争力基金」,支持人工智能、太空技术、清洁和生物技术等,加快欧洲再工业化步伐并增强欧洲竞争力;大力发展欧洲国防工业,增强欧洲防务能力;在欧委会增设防务、住房、渔业和地中海地区专员;责成委员会一位副主席负责削减官僚主义;保持上届委员会关于2050年碳中和的总体目标,在2040年前至少减排90%等。
冯德莱恩目前已如愿过关连任,可以暂时松口气,接下来考虑欧委会的组成问题。然而未来5年,在德、法双引擎有失速风险的背景下,面对全球民粹主义兴起、一个充满未知的美国新政府,以及欧盟内部左、右翼,甚至其自身党团中的反对派,其执掌新的欧委会可能并无蜜月期,在进行地缘政治竞争和处理内部矛盾冲突的前路将是崎岖坎坷的。
作者:王蓓华
文:本报驻柏林记者 王蓓华图:新华社编辑:沈钦韩责任编辑:刘畅
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