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拜登加征对华关税,打压中国电车,中国一旦不反制,欧盟也将效仿

2024-05-14国际
图为美国财长耶伦

美国加征对华关税,财长耶伦喊话了,不希望中国还手。事情其实没有表面上看起来那么简单。拜登政府不装了,上任之初还曾经谈论过是否要取消特朗普时期对中国产品加征的关税,但现在旧错未改,又添新账。

美国为什么要重点打击中国的电动汽车?要回答这个问题,有必要先看一组数据。美国对进口电动汽车实施的优惠关税是2.5%,特朗普时期发起对华贸易战,美国对从中国进口的电动汽车加征了25%的关税。这一下就抵消了中国电动汽车的市场优势,在事实上把中国电动汽车挡在了美国市场之外。

图为中国新能源汽车出口装载现场

有数据显示,今年一季度,中国只有一家车企向美国出口了2217辆电动车,中国出口到美国的电动汽车仅占全部出口的5%左右。美国市场对中国电动汽车制造商而言,真的是「可有可无」。

而此次拜登政府要把关税的加征幅度从25%提升到100%,听着幅度很大,但实际效果很有限,形式大于内容。对此,连中国车企都不关心。彭博社的报道更是说,关税加征「不会削弱中国的经济增长」。

更有意思的是,美国财长耶伦在接受采访时还表示,加征关税是拜登总统针对美国关切做出的决定。耶伦还说,拜登政府希望中国不会做出重大回应,但她也承认,这种可能性是有的。

从美国的举动和表态,我们能看出两点:第一,通过关税来打压中国,推动中美经济「脱钩」,在这个问题上拜登政府和特朗普一脉相承。今年美国大选过后,如果特朗普当选,美国还会变本加厉。

图为美国总统拜登

但更重要的是,此轮加征关税也说明,美国手中好打的牌已经打得差不多了,现在只能采取一些象征性的举措。根据路透社的报道,除了电动车,受影响的还有中国生产的太阳能电池、太阳能面板。但美国市场的占比也不过只有0.1%和0.03%,影响同样不大。耶伦喊话中国,是希望降低负面效应,能够稳定中美关系。

但即便如此,我们不能被表面现象所迷惑,应该全面衡量此轮加征关税可能产生的影响。近一段时间来,美国政要不遗余力地炒作「中国产能过剩」之说,最主要的目的是要给其他国家「带路」,尤其是欧盟。实际上从去年开始,欧盟就发起了针对中国电动汽车的反补贴调查。今年3月开始,欧盟又开始对中国电动汽车进行进口登记。

和美国相比,欧盟市场对中国车企则要重要很多。比如,从去年10月到今年1月,仅4个月欧盟就从中国进口了17.7万余辆的电动汽车。欧盟内部对于来自中国的竞争开始产生了焦虑情绪,一些人开始呼吁必须采取措施保护欧盟制造商。不过,欧盟现在还处于纠结之中,尤其是德国这样在中国有经济利益的国家,担心贸易战会伤及自身。

图为中国渔光互补光伏发电项目

在这种情况下,美国正在极力说服欧盟,希望欧盟相信所谓的「中国产能过剩」正在威胁欧盟的利益。美国大西洋理事会的一篇文章,就吓唬欧盟,称当年欧盟就是因为害怕中国的反制,没有对中国的太阳能面板采取措施。而现在对于中国的电动汽车,如果欧盟再不下手,就将重蹈覆辙。文章迫不及待地教育欧盟要「吸取历史教训」。

综上所述,这次拜登政府加征关税,虽然没有直接给中国车企造成过大的影响,但实际上是给欧盟打了个样。如果中国不采取反制,欧盟很可能会效仿美国。「温水煮青蛙」才是最可怕的。