美国大选将在下周揭晓最终答案,目前来看特朗普和哈里斯谁主沉浮依然难以确定。
不过,特朗普好像已胜券在握一样,频繁在公开场合发表政见,如在9月表示若赢得总统大选,会对所有从中国进口的商品征收60%-100%的关税,同时对来自其他国家的进口产品征收10%的关税。
注意,特朗普的关税政策不只针对中国,连「自己人」也不放过。作为美国的盟友,日本、欧盟等经济体每年出口大量商品至美国,10%的关税足以让盟友们喝一壶了,而对中国产品征收60%以上的关税就更令人难以想象了。这是要把彻底终结美国自己建立起来的全球自由贸易体系啊。
很多人觉得特朗普疯了,或者说他是为了赢得总统选举而通过夸大其词特意讨好「铁锈地带」的选民,真成为总统后不会这么做。因为关税武器往往是伤敌一千、自损八百的,尤其是在美国还未完全摆脱通胀困扰的情况下。
对抗物价上涨,除了加息外最有效的方法是从海外进口价廉物美的商品,中国商品无疑起到了关键作用。关税税率提高会让包括中国在内的各国进口商品价格大幅上升,美国本土生产的商品价格跟着上涨,CPI爆表也就不远了。
这是大家在市面上看到的主流观点,普遍认为高关税会让高通胀重新席卷美国,引发该国经济陷入长期衰退的泥潭。
基于如此分析,可以得出川普不至于「自残」的结论,也就是哪怕会搞点贸易保护措施却不会做出过火的贸易保护行为。
不过,有一种可能是大部分人误解了特朗普,他就是想这么干,因为川普笃信贸易保护主义不会引发恶性通胀,亦或即便物价涨了但美国经济能从「产业复兴」得到的益处多于通胀产生的坏处。
我们能从特朗普最近接受采访时再次提及美国第25任总统麦金莱上寻找到蛛丝马迹。特朗普把麦金莱称为「关税之王」,可见后者对他的影响之深。
1897年麦金莱成为当时的美国总统,那个年代正是美国工业崛起的年代,也是高关税时代,为之后美国获得了数十年的产业优势打下坚实基础。数据显示,1870年美国在全球制成品的生产总量中占23%,1913年这个数字提高至36%,同期工业强国英国的占比从32%下降至14%。此外,美国在那时变成了全球最大的经济体、人均收入飙升。
这些成就没有发生在自由贸易时期,而是在美国贸易保护最严重的时候。
特朗普总是将「美国人优先」、「让美国再次伟大(MAGA)」等口号挂在嘴边,本意是让美国生产的产品替代进口商品成为民众的第一选择,这不是和贸易保护时期美国的情况对应起来了吗?为实现该目的,那时使用的方法便是征收高关税以削弱海外商品的竞争力。
然而,二战结束后美国的贸易政策逐渐松动,更是以带头人的身份推动全球化,这又是为何呢?与美国当时在几乎全部产业获得优势有关。
由于美国的产品具备技术优势,所以哪怕放开国内市场也没关系,反正外国货没有一个能打的,而低关税或零关税降低了出口成本,方便美国企业将产品卖到其它国家、赚外国人的钱。
而到了上个世纪80年代,日本在汽车、半导体行业的崛起让美国逐渐失去了产业优势,不少产品甚至被日本货「吊打」,这时美国对待自由贸易的态度变了,开始挥舞关税大棒与日本打贸易战。最终,日本的汽车企业跑到美国投资建厂,为当地创造GDP、税收和就业岗位;半导体行业则由强转弱,更「听话」的中国台湾地区和韩国企业成为后起之秀。
历史上美国在自由贸易和贸易保护之间反复横跳,持何种态度与自身利益相关,同时,合适的高关税是能给美国经济和产业带来好处的。
理解了以上内容再来审视特朗普近乎疯狂的「提高关税」宣言,我发现至少在理论上川普是有底气的。
此外,特朗普针对贸易保护引发的高通胀并非放之任之,应对措施是给美国企业减税,降低美国产品的制造成本。
在特朗普当政的2017年美国推出了30年来最大规模的减税法案,核心是降低企业所得税,包括将联邦企业所得税税率从35%降至21%、允许美国企业的海外利润在利润产生国交税后无需再向美国政府交税等。
几乎可以肯定,特朗普重回白宫后会继续给国内企业减税,财政收入的减少部分靠外国进口商缴纳更多的关税填补。
如果所有措施均能像特朗普想象的那样发挥效用,那么美国大幅提高关税的结果可能会是这样的。
一是美国制造业雄起。外国商品因高关税不再有价格优势,消费者倾向于购买本土产品,美国企业获得更多订单、制造业夺回优势地位、国内就业岗位增加。
二是通胀不会明显反弹。进口商品贵了的同时美国企业制造的东西售价因企业所得税下降而降低,消费者不一定需要花更多钱购买商品,通胀率维持在可接受的范围内。
我不清楚理论与实际会否匹配,但可以确定拥有理论底气的特朗普极有可能在当选美国总统后将竞选时「吹过的牛」变成现实,川普不是无脑乱来。由此产生的结果是未来全球经贸形势会更为复杂,对此我们做好准备了吗?
前两天,路透社的一篇「小作文」提到中国的财政政策会因特朗普成为总统而进一步加码,我想我们的政策「弹药库」里应该是有后手的。
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