来源:参考消息网
参考消息网7月23日报道 美国总统拜登曾扬言:「我能让我们在太平洋地区的力量处于至少能‘击垮’中国的状态。」但是他真的做到了吗?澳大利亚洛伊解读者网站7月17日在【拜登「击垮」中国了吗?】一文中对此进行了分析。文章摘编如下:
美国总统乔·拜登在最近的公开讲话中提到其外交政策成就。他在一次电视采访中扬言:「我能让我们在太平洋地区的力量处于至少能‘击垮’中国的状态。」他提到自己将北约团结在了一起。在北约峰会后,拜登宣称「比任何人都更有能力加强亚洲与太平洋地区的力量」。
美国与澳大利亚的关系通过澳英美联盟等得到巩固。日本在地区和国际安全领域也在发挥更大作用。拜登政府还与韩国开展核威慑合作,大力加强了与菲律宾的防务纽带。
除此之外,还有许多协议增强了美国盟友和伙伴之间的联系,例如四方安全对话机制。
然而,拜登宣称他拥有「击垮」中国的力量就言过其实了。
这种说法存在一个基本层面的逻辑错误:在对抗中国的背景下,美国的联盟只是手段而非目标。
如果美国要在亚洲国家的贸易投资方面与中国竞争,就迫切需要制定经济方略。拜登政府的标志性倡议「印太经济框架」(IPEF)乏善可陈,它永远无法为印度洋-太平洋国家提供更多进入美国市场的机会。但该地区恰恰看重这一点。
相比之下,中国在该地区的贸易架构中表现积极,甚至已经申请加入【全面与进步跨太平洋伙伴关系协定】(CPTPP),这一贸易协定的前身是被美国抛弃的【跨太平洋伙伴关系协定】(TPP)。
拜登政府在维护现有联盟关系方面取得了成功,不过这就像是在推一扇敞开的门。而在拉拢更多「不结盟」的亚洲国家(尤其是东南亚国家)方面,拜登政府没有取得多少成果。美国将与越南的关系升级为「全面战略伙伴关系」,但这并未对越南的外交政策大方向产生明显影响。
在太平洋岛国地区,美国国会最终决定继续资助【自由联系协定】,但这一决定是在长时间拖延引发地区骚动后才作出的。美国还在所罗门群岛重新开设大使馆,与巴布亚新几内亚达成一项安全协议。但没有迹象表明美国对该地区的支持将显著增强美国的影响力。
因此,拜登的亚洲政策在美国现有优势领域表现得最为强劲,例如在联盟、防务和东北亚方面;但在美国的劣势领域一直是最无力的,例如在重塑军事平衡、实现经济方略和影响不结盟国家方面。(编译/胡广和)