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开通美蒙直航,蒙古国不想再拖了,只等中国过境审批,俄主动退场

2024-10-18国际

蒙古对中俄天然气管道项目不怎么积极,对美国要和自己拉近关系,开通直飞航班这个项目倒是异常积极,蒙古的小算盘打的有点太响了。

自从俄乌战争开始之后,蒙古一改之前俄罗斯「后花园」的地位,积极和美国接触,还大肆宣传美国现在已经是蒙古的「第三邻国」了。

蒙古事实上接壤的国家也就中国和俄罗斯,中俄和美国的关系可不怎么美妙,蒙古积极和美国拉关系,但同时想和中俄继续保持平衡的外交立场,蒙古这么做无异于是在「走钢丝」。

1,美国积极拉拢蒙古

这几年自从发现蒙古有了想脱离俄罗斯掌控这个「小心思」之后,美国就赶紧趁虚而入,积极和蒙古这个夹在中俄之间的内陆国家拉近关系。

不得不说,美国这一步走的还是非常聪明的,因为俄罗斯忙于俄乌战争,而蒙古早就不满足于自己一直在俄罗斯的控制之下,想要更加独立。

美国又一直致力于拉拢那些曾经倒向俄罗斯的东欧国家和中亚国家,蒙古的地理位置得天独厚,正好紧紧挨着中俄,对于美国来说是「兵家必争之地」。

美国很清楚,一旦和蒙古搞好关系,以后想要把手伸到中俄旁边就是轻而易举的事,美国自然不可能放过这个机会,于是美国给了蒙古许多承诺。

美国给蒙古画的「大饼」包括提供各种投资和援助,加强贸易往来,但蒙古这个内陆国家,压根没有直接能飞到美国的航线,交通就是美蒙往来的第一个难题。

美国当机立断,决定大力推进开通和蒙古的直飞航线这个事情,推进和蒙古的直飞航线,一方面可以帮美国更方便的把手伸到中俄之间,一方面也可以促进两国贸易。

目前,蒙古国国家级航空公司蒙古国航空只有飞往欧洲和亚洲的航班,没有飞往美国的航班。路透社称,客运需求可能难以支撑从蒙古国首都乌兰巴托到美国的直飞航班,但开放空域的协议将为两国之间的货运航班提供更便捷的选择。

去年蒙古总理前往美国,会见了美国副总统哈里斯,蒙古总理直接表示,希望这次访问美国的行程,能够被「载入史册」,可见两人一定达成了相当多的合作。

2,蒙古不满足受制于俄罗斯

不得不说,美国的拉拢非常成功,蒙古不仅决定要和美国加强经济政治方面的合作,甚至要立法,将英语作为蒙古基础教育的第一外语。

不得不说,看着美国和蒙古越走越近,对中俄两国的确是一种威胁,俄罗斯难道会就这么看着美国把手伸到俄罗斯最重视的欧亚地区吗?

实际上,俄罗斯的确没有表面上那么坐得住,在九月初,乌克兰突袭库尔斯克,俄乌局势严重升级的情况下,普京还抽空亲自去访问了蒙古。

八月初布林肯访问了蒙古,普京显然着急了,不希望眼看着蒙古脱离自己的控制,最终变成美国打压自己的「工具」,所以才会在战火激增的时刻去蒙古访问。

而蒙古也照常高规格的接待了普京,普京正是在这次的访问中向蒙古抛出了橄榄枝,邀请蒙古入伙中俄的天然气项目,「西伯利亚力量二号」。

不得不说俄罗斯的意图非常明显,显然美国和蒙古越走越近刺激了俄罗斯,俄罗斯想重新拉回蒙古的心,使用的是利益诱惑。

但无奈,俄罗斯自从陷入俄乌战争,国家实力有所下降,并且和乌克兰陷入胶着状态让俄罗斯消耗巨大,对蒙古来说,俄罗斯已经不是从前那个和美国「掰手腕」的俄罗斯了。

但对于俄罗斯来说,这样的状态下俄罗斯更希望拉住自己周围的中亚国家,因为俄罗斯面的的是美西方的全力封锁,所以和周边国家保持亲密的来往对于俄罗斯非常重要,否则俄罗斯就会陷入真正的孤立局面。

对俄罗斯而言自然,蒙古具有特殊战略意义,不仅在经济和能源上高度依赖俄罗斯,在地理位置上对于协调和巩固俄中关系发挥重要作用。据俄罗斯卫星通讯社称,自今年年初以来,俄蒙之间的贸易额同比增长了21%,双方正进一步就自由贸易协定和俄-蒙-中经济走廊项目展开探讨。

3,美国蒙古直航需要中国同意

但蒙古似乎已经看清了局势,铁了心要和美国搞好关系,即使美国真正的目的是通过蒙古来牵制俄罗斯,蒙古也打定了主意要搞「平衡外交」。

实际上从国际局势来看,蒙古的选择是正确的,因为小国一旦卷入大国的博弈中,被迫选边站,往往都没有好下场。

所以蒙古一边继续和俄罗斯维持友好往来,一边积极推进和美国的「直飞航班」计划,就在八月初,蒙古国民航总局与美国联邦航空管理局积极展开了合作,美国要提高蒙古国民航安全和人员知识与技能。

但美国和蒙古还面临着一个大问题,就是如果要开通直飞航班,就必须选择从中国上空或者俄罗斯上空经过,显然俄罗斯和美国难以互相途径领空。

于是蒙古就在积极申请中国关于民航途经领空的许可授权,我国很大概率会通过蒙古的申请,因为蒙古和美国属于正常外交关系,中国没有立场阻止。

「中美之间对民航途经领空的许可授权处于正常状态,所以从理论上讲,这种直航是可以通过中国领空的。」这种直航的达成对中国民航业应该不会造成什么影响,所有的空域使用,也会遵循中国的规定。

如果蒙古在日后做出了错误选择,跟随美国一起针对中国,那么中国也可以从领空上制裁蒙古,从中国直航也算是被中国拿住了「小尾巴」。

参考消息:

时隔5年后正式访美,蒙古国总理访美谈直航和稀土——来源:环球时报 作者:樊巍 霍文