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巴勒斯坦梦碎联合国,中方仗义执言,美为何动用一票否决权?

2024-04-20国际

最近,国际社会特别关注了巴勒斯坦「入联」的提案。和13年前的情况很像,巴勒斯坦的提案在联合国大会上很有可能获得通过。联合国有190多个成员国,其中至少有130多个国家支持接纳巴勒斯坦为会员国。

但是,问题关键在于安理会的投票程序,这取决于美国的态度。众所周知,美国向以色列倾斜,并且在此事上从未改变立场,几十年以来一直为以色列在中东地区的霸道行径提供帮助,尤其在本轮巴以冲突中更是火上加油。因此,美国果断支持以色列,在接纳巴勒斯坦为会员国的提案上进行了一票否决。

周四,联合国安理会投票表决是否接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国。美国投下唯一反对票,英国和瑞士弃权,但草案依然获得了12票的支持。根据联合国安理会的规定,草案需要得到至少9个成员国的支持且任何常任理事国不能使用否决权才能获得通过。

安理会曾经提出过被称为「最短决议草案」的文本,其中指出「安全理事会审核了巴勒斯坦国的联合国成员国申请,并建议联合国大会接受该国为联合国会员国」。悲惨的是,这个提案遭到了美国的反对。

值得注意的是,尽管巴勒斯坦在2011年就已经提出此申请,但西方国家的反对导致其「入会」计划被破坏。因此,巴勒斯坦只能以联合国观察员国的身份参与相关活动,而无法行使投票权。现在是13年后,巴勒斯坦再次遭受不公正的待遇,美国又一次打破了其建立独立国家的梦想。我们无法预知这次推迟会持续多久。

美国和以色列为何极力反对巴勒斯坦成为「联合国会员国」呢?一方面,只要联合国安理会和大会没有正式接纳巴勒斯坦作为成员国,巴勒斯坦只能以观察员国的身份存在,丧失了提案权和投票权,这意味着国际社会未正式承认巴勒斯坦的主权国家地位。因此,以色列便以此为据,限制、打压巴勒斯坦,甚至污蔑抹黑巴勒斯坦。以色列此次在加沙地带开展军事行动,很大程度上正是基于这种所谓「法理」的说辞。

实现「两国方案」对巴勒斯坦而言是非常重要的,但是如果它不能成为联合国正式成员,这个计划就无法得到真正的执行。在以色列看来,这个方案是非常可怕的,因此他们恶意攻击巴勒斯坦提出的「入盟」申请,称其为「违反联合国宪章及它的精神」,就是为了防止巴勒斯坦成为联合国会员国。

尽管巴勒斯坦在1988年就宣布建国,然而它至今仍未能成为联合国正式会员国,主要原因是受到了美国和以色列的阻挠。与此同时,由于巴以冲突已经持续了半年多,越来越多的欧洲国家已经认识到,只有真正实现「两国方案」,才能为解决巴以问题寻找到一条真正的出路。

美国打算通过施压巴勒斯坦,让其撤回入会申请,并游说其他国家,以便在不使用「否决权」的情况下以体面的方式组织巴勒斯坦成为联合国成员国。这种做法似乎有所作为,例如英国和瑞士都投了弃权票。

尽管美国的态度在面对巴勒斯坦的入会申请时有些模糊,这可能是为了向内塔尼亚胡政府传递一种信号并对其施加一定压力, 但美国最终还是行使了否决权。那么,为什么美国不顾一切反对巴勒斯坦成为联合国成员国,使用「否决权」呢?

中国常驻联合国代表、特命全权大使傅聪傅聪已经直接指出了美国的政治算盘——他们的中东战略是以支持以色列的霸权为目的。傅聪傅聪强调,美国因政治利益而不支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国,完全可以公开说出来,而无需为对巴勒斯坦人民的二次伤害找借口。

博聪大使揭示了美国将支持以色列对巴勒斯坦领土的不断蚕食,以色列不断扩张定居点,不断挤压巴勒斯坦国家的生存空间,侵蚀「两国方案」的基础。时间拖得越久,越难有利于巴勒斯坦真正实现独立、成为联合国会员国。而美国还在这里刻意制造障碍,令人十分不满。

就美国反对巴勒斯坦成为联合国成员的理由而言,它们不过是「玩弄文字游戏」。中国代表傅聪指出,这些国家甚至质疑巴勒斯坦是否符合联合国宪章规定的会员国资格,暗示巴勒斯坦是否「爱好和平」,这是非常荒谬的。事实上,美国这样的借口实际上是在公开侮辱巴勒斯坦人民。

巴勒斯坦人民是世界上最渴望和平的人民之一,他们几十年来一直生活在对以色列所造成的担忧和恐惧之中。特别是加沙地带的居民,一直在面临以色列巧取豪夺土地的危险。他们的家园被不断侵蚀,这才是巴勒斯坦人民反抗的根本原因。

说穿了,美国以「巴勒斯坦人民不爱和平」为由指责他们之前,应该先好好反省一下自己,几十年来,美国从没停止过发起侵略战争的行动,对于当地人民而言,侵略、政变、颠覆行动持续不断,看不到尽头。

而且,作为一个极具争议的世界性难题,巴以问题的产生,难道不是因为美国这样的国家顽固地支持以色列,才导致今天的局面吗?相比之下,美国应该反思自己的行为、反思自己带给中东地区的影响,而不是指责并攻击巴勒斯坦人民,这对他们来说,无疑是二次伤害。

如果美国和以色列继续无视巴勒斯坦人民的呼声,特别是对加沙地带居民采取敌视和封锁态度,加沙地区和整个中东的形势只会进一步恶化,进而不断侵蚀「两国方案」基础,同时也不能为巴以谈判创造有利条件,结果只会导致战争继续,加沙居民的痛苦还会延续。考虑到以色列已经开始与伊朗进行报复性攻击,如果巴以冲突得不到解决,风险危机将会继续扩大,进而导致更大范围的负面影响。