最近，东盟于老挝举行峰会，邀请了中美俄等国外长参与。值得注意的是，中国外长王毅除与美俄外长会晤外，还特别会见了菲律宾外长马纳罗，并对其言辞严肃地加以提醒。
我们了解到，自马科斯担任菲律宾总统以来，菲政府在南海问题上充当美国的「马前卒」，不断加大对中国的挑衅力度。上月中旬「补给」仁爱礁坐滩船时，菲方甚至出动海军特战人员，并携带大威力枪支。不过，中方也加强了管控力度，不仅登临检查，还收缴了菲方枪支。在此情形下，菲方主动提出与中方对话，双方就管控仁爱礁局势达成了临时性安排。
据观察者网报道，王毅会见菲外长马纳罗时，有两句话尤为引人关注。第一句是「菲方要履行承诺，不要再朝令夕改、出尔反尔。否则，中方必将予以坚决回应」；第二句「菲律宾若引入美国中导系统，将制造地区紧张对立，引发军备竞赛，完全不符合菲律宾人民的利益和愿望」。对此，我们来探讨两个话题。
第一个话题，菲律宾为何寻求缓和？
南海局势是由菲律宾主动挑起挑衅，且不断升级的。如今其想要缓和，或许有三个原因。其一，中国【海警新规】施行后，执法力度显著增强。此前在仁爱礁，仅海警就成功挫败了菲军方参与的「补给」行动，这极具说服力。而且，【海警新规】明确规定，若判定对方属恶意侵犯中国领海，可实施拘留，最长可达半年。至于登临检查，更是必要之举。
其二，「美国秘密抹黑中国疫苗，在菲律宾造成数以万计民众染疫身亡」一事持续发酵。近期，五角大楼向菲方承认，在新冠疫情期间，他们的确在菲律宾散布了旨在诋毁中国疫苗的宣传，在此过程中「犯了一些错误」。美方直言，「我们考虑的并非公共卫生，而是如何把中国拖下水」。这导致菲方推迟了疫苗注射时间，致使更多菲律宾人死于新冠。
此事曝光且美方承认后，菲律宾国内民意激愤，认为美国此举完全是「谋杀」。在这种背景下，若菲政府仍在南海充当美国的「棋子」，民众必然不会应允，马科斯的执政权也将受到影响。
其三，美国大选出现变动，在南海大力支持菲律宾挑衅中国的拜登，宣布退选。这意味着在剩余的半年任期内，他已成为「跛脚总统」。尽管美国国务卿布林肯近期访问菲律宾进行「补救」，但菲律宾并非愚笨，在这半年内不会再于南海挑衅，至少会等待美国大选结果出炉。
第二个话题，王毅为何言辞严厉地提醒？
根据中方此前披露的情况，中国与菲律宾就仁爱礁「运补」问题，曾达成过「君子协定」，但马科斯上台后，不仅不承认，还借此抹黑中国。也就是说，与本届菲律宾政府打交道，必须多加留意，因为他们在诚信方面存在问题。甚至中方拿出达成「君子协定」的录音时，菲方还狡辩称「录音也是可以伪造的」。所以，王毅才不得不言辞严厉地提醒菲方。
一是不能再出尔反尔，否则坚决回应。菲方是否还会出尔反尔，暂且不论，因为某种程度上，菲律宾自身的决策或许受到诸多因素影响。但中方的「坚决回应」代表着什么？一方面，海警将毫不手软地执法，甚至中国海军也可能介入；另一方面，中方可能直接采取行动，强硬将坐滩船移走，用实际行动告知菲律宾，中国不再容忍。
二是「引入美国中导，将制造地区紧张对立」。这相当于清晰地表明了中方的态度，美军此前在演习中于菲律宾部署中导系统，射程达 1700 公里，不仅将南海和台海纳入打击范围，甚至中国东南沿海也在射程之内。菲律宾如此作为，若说其没有针对中国的意图，谁会相信？既然如此，中方必然会采取相应措施——在其制造威胁之前，将威胁消除。如此一来，菲律宾或将成为给本地区带来「麻烦」的国家，甚至被孤立。
不得不提的是，尽管中方已言辞严肃地提醒，但菲律宾能保持多久的安分，实难预料。尤其在马科斯执政期间，倘若特朗普上台，要求菲律宾继续在南海「牵制中国」，马科斯敢不遵从？由此看来，还是直接解决问题更为妥当。仁爱礁不是频繁「出事」吗？那就把坐滩船拖走，能怎样？美军若在菲部署中导，就天天用无人机模拟打击，让菲律宾人心惶惶，又能怎样？不这样处理的话，中方或许在几年，甚至半年之后，又得加以警告。
