按照惯例,欧盟委员会主席的任期为五年,与欧洲议会的选举周期相同。也就是说,在2019年担任欧委会主席的冯德莱恩,在今年年底将结束她的任期。
年初的时候,这位65岁的冯德莱恩便再次表示, 自己还会继续竞选连任,希望开启自己的第二个任期。 而她所在的德国基民盟也表示了支持。当前,欧洲人民党是欧洲议会的第一大党,而基民盟则在欧洲人民党中拥有最多的议员席位。
(马克龙和冯德莱恩)
然而在近日,作为欧盟国家领头羊的法国方面,却对此传出了异议。
据外媒表示,当前法国总统马克龙, 正在就欧委会主席一职谁来当一事,同其他欧盟领导人展开探讨,其希望的是能找到一个人来取代冯德莱恩, 而目前马克龙中意的主要候选人就是意大利的前总理,也是此前欧洲央行的行长马里奥·德拉吉。
要知道,2019年冯德莱恩当选,正是马克龙和时任德国总理默克尔力推的 。对于马克龙当前的表态,冯德莱恩则表示,当前尚不清楚马克龙是不是真的想要换掉她,还是只是为了逼她让步而施加的压力。
而马克龙这边,就换掉冯德莱恩给出的理由则是, 欧委会主席的职责应该是捍卫普遍的利益,而不该过度政治化, 而冯德莱恩恰巧就踩到了这一个雷点上。
事实上,马克龙的这番话非常有道理。
欧委会主席这个职位,在欧盟体制中是非常重要的,他必须负责提出立法提案、执行欧盟法律、管理欧盟预算和代表欧盟对外进行谈判等, 以此来制定一个有利于欧盟整体的方案,为欧盟规划更好的发展方向。
(冯德莱恩和拜登)
但是冯德莱恩自上任起,就不断干涉政治,针对各种政治议题发表不当言论和看法,在中美关系的处理上, 其立场更是有失偏颇,不仅亲近美国,还对中方怀有极大的偏见。
比如说,在对外政策和安全政策上,冯德莱恩就倾向于加强和美国的跨大西洋联盟,在他的领导下,欧盟和美国在多领域保持了紧密合作,同时还在北约框架内加强军事和安全合作;而对待中国,其却将中国视为是欧盟的「竞争者」,跟随美国在欧洲宣扬所谓的「中国威胁论」, 还对中方在各领域发起了众多调查,加剧了中欧之间的紧张关系。
总之综合来看,五年任期表明,冯德莱恩未能有效执行自己的职责,没能推动欧洲各国的共同发展。
此外,我们再回过头来看马克龙中意的人选马里奥·德拉吉,可以发现,这个候选人有个特点,即在对华政策的制定和处理上更加公平公正。
(欧洲央行行长马里奥·德拉吉)
德拉吉在任期间曾表示,金融危机之后,中国在全球经济的的发展中就扮演着关键的角色,中国市场的稳定和增长,对于欧元区至关重要,所以必须要倡导加强中欧之间的经济合作。 在他的领导下,欧洲央行与中国签署了货币互换协议,并将人民币纳入了其外汇储备当中,推动了人民币国际化的进程。
总之,在对华态度上,其是非常友好且公正的。
此外,对于马克龙而言,其之所以想要换掉冯德莱恩,还有一大考量, 即当下正是欧洲重新制定对华发展战略的关键时刻。
现在距离美国大选还有半年左右时间,谁也无法肯定究竟是拜登连任,还是特朗普卷土重来。而此前特朗普担任美国总统期间,他所推行的是「美国优先」政策,在这一主张下,美国曾退出巴黎气候协定,甚至开始质疑北约盟国的贡献,导致美欧在多个重要问题上,出现了分歧甚至关系一度非常紧张。 所以若特朗普再次当选,可能会继续这种不可预测的外交政策态度,从而破坏美欧过去四年建立的基础。
(特朗普)
在这样的背景下,欧洲就必须审慎评估其对华政策,寻求在维护传统联盟的同时,调整自身的外交战略, 让中欧关系成为重新平衡全球力量、促进区域与全球稳定的关键一环。
而这也就意味着,中欧关系的发展,现在迎来了一个新契机。