據島內媒體報道，台防務部門9日首次釋出了部隊交戰規則攜行卡範本，以提升台軍各級官兵在戰事爆發後，動武的合法性與正當性。該範本分為正反兩面，正面載明官兵可攻擊、交戰的物件、可用武力保護物件和部隊特定任務交戰規則等，背面則有國際武裝沖突法和國際人道法等普世價值。據報道，本年度的漢光40號演習，將在七月底展開。台防務部門指出，演習將采用「本島實兵不實彈，外島實兵實彈」的模式，進行無劇本實戰化演練。
報道稱，演習期間所有台軍部隊都會演練去中心化指揮。該演練包含五專案標，第一就是指揮官要能了解到自身的任務，第二就是要充分發揮授權，第三則是清楚劃分作戰地際，第四則是周延詳盡的交戰規則，第五則是各部隊要具有獨立的作戰能力。根據台媒公布的資料，攜行卡指出經台軍宣布為敵軍的所有戰鬥人員、指揮人員、設施、武器系統及裝備都是合法的攻擊目標。可以使用一切合法武力進行交戰，直到敵軍被消滅、摧毀或逮捕。除了敵軍之外，還可以對表現出明顯敵對行為或敵對意圖的人交戰。
在漢光演習開展期間，萬安演習也將配合施行。台防務部門表示，這次將首度釋出「飛彈、火箭攻擊台灣特定地區」的空中威脅告警，並即時向民眾發出警告簡訊後，及時進入附近的防空避難設施。台防務部門還透露稱，島內現有8萬多處防空避難點，可以容納超五千萬人。而島內民眾僅有兩千多萬人，可以說數量是充足的。並且民眾還可透過APP，透過即時定位找尋附近的防空疏散避難處所。
整體來看台軍的戰備力度正在進一步強化，已經在為沖突爆發後的交戰細節做準備。這也顯示出台海局勢緊張，沖突爆發可能性進一步增大的現狀。並且台軍演練去中心化指管，明顯就是考慮到在兩岸軍力差距拉大，大陸有能力使用多種遠端打擊武器，對台軍指揮中樞進行打擊，或者對通訊指揮系統進行幹擾的狀況。希望以此強化台軍基層官兵的應戰能力，不至於在指揮系統遭到重創後迅速瓦解。
這也顯示出台軍的戰略正在發生轉變，此前台軍對於台海沖突的設想，主要就是海空決戰。解放軍一旦登陸，戰事就基本結束了。但當前民進黨當局執意走「台獨」路線，而美國又妄圖以台制華。在看到兩岸海空軍力差距進一步拉大之後，台當局就將主戰場逐漸設定到了島內。甚至是從灘頭，遷往更加深入的城鎮地區。而屆時解放軍掌握制海權及制空權之後，台軍的指揮系統就可能會瓦解。台軍演練去中心化指管，其實就是希望屆時台軍的基層官兵不要投降仍能頑強抵抗，阻礙解放軍的軍事行動。
這樣一來就能給「台獨」分子留出更多的時間逃跑，或者爭取外部勢力的支援。本質上來看，台軍越是強化戰備，越是顯示出台當局堅持「台獨」路線，妄圖以武拒統的本質。在民進黨看來，只有推進「台獨」才能穩固自己對島內的統治。而解放軍也有應對之策，山東艦編隊已經出現在台島東側，配合進行聯合演訓。台軍不管如何加強防衛力量，都不過是土雞瓦狗。
