來源：環球時報
【環球時報特約記者 陳立非】37名死囚申請大法官解釋「死刑是否違憲」牽動島內，這在台灣是個具有高度沖突性的公共議題。23日，台「憲法法庭」舉行長達5小時的激烈辯論，3個月後將公布的結果或影響台灣死刑制度存廢。幾十年來，廢除死刑問題不僅引發藍綠激烈攻防，也導致島內社會的嚴重分歧。
37名死刑犯，「留給賴清德的坑」？
據台灣【聯合報】4月24日報道，23日的「憲法法庭」由12名大法官組成，主要辯論兩大爭議問題，包括「死刑是否違憲？死刑除剝奪生命權外，是否還幹預其他憲法上的權利？死刑制度追求目的有哪些？憲法是否允許以死刑作為達成該目的之手段？如認為死刑違憲，有何足以取代死刑的刑事制裁手段或配套措施？」
申請「釋憲」的死囚未出席，委托由律師團作為訴訟代理人。有律師表示，「不要用暴力回復暴力」「人人平等，法官也沒有殺害他人的權利」。也有律師認為，所謂八成民意反對「廢死」是「民調偏差」。台「法務部」則主張「死刑合憲」，強調大多數國家和地區都是透過立法或「修憲」程式廢除死刑，經由「憲法法庭」直接宣告「死刑違憲」可謂少之又少。而且對於死刑存廢問題，台灣「立法」及行政機關還無共識，反對「廢死」的民意也遠遠超過支持者，「不該透過違憲審查方式來廢死」。台「法務部」還稱，美國、日本、新加坡等地仍有死刑，亞洲也普遍存在死刑制度。雙方辯論結束後，台「司法院長」許宗力稱3個月內判決，必要時延長2個月。台媒稱，12名法官中只要有7票就能認定「死刑是否違憲」。
這場辯論的直接原因是以王信福為首的37名死囚主張「死刑侵害生命權」，申請大法官解釋。據台灣【中國時報】披露，72歲的王信福是目前島內年齡最大的死囚，1990年8月10日，他被控教唆手下槍殺2名警察，是台灣史上第一起殺警案。台「最高法院」2011年7月判其死刑，但迄今未執行槍決。37人中有一名女死囚叫林於如，涉嫌將親生母親從2樓推下樓梯後逃逸致其死亡，以及毒殺婆婆和丈夫。她也是近30年來全台第一名女死刑犯。調查顯示，這些死囚多半涉嫌蓄意搶劫或綁架殺人，或謀殺直系血親等重大刑案。他們平均年齡為30.7歲，最年輕的為19歲犯案，入獄最久的已關押35年。英國廣播公司稱，這是台灣司法機關首次針對死刑存廢展開司法辯論，「預料成為台灣司法制度變遷的重要一頁」。
國民黨「立委」賴士葆23日表示，37名未執行的死刑犯都罪大惡極，「廢死」團體強調加害人的人權，卻不想被害人人權如何保障。他擔心，大法官的任命全都來自蔡英文，「綠油油」一片，「作出‘死刑違憲’的解釋極可能發生，這是獻給蔡英文的卸任禮物」。台北市長蔣萬安表示，他個人認為「台灣目前沒有廢除死刑的條件」。警察出身的新北市長侯友宜用5個字表達立場，「我反對廢死」。一些民進黨人也不支持「廢死」，該黨「立委」王世堅23日稱，若一個罪犯達到要處以極刑的程度，該做就要做，還被害人公道，「廢除死刑根本是在慷被害人之慨」。「台灣犯罪被害人人權服務協會」理事長趙惟漢質疑，加害人有什麽權利剝奪被害人的生命？若不堅決反「廢死」，司法正義即將瀕臨死亡。還有分析認為，民進黨不敢直接站出來說「廢死」，蔡英文等於留了37個死刑犯給賴清德處理。前「立委」郭正亮直言，死刑相關議題是蔡英文和「司法院長」許宗力留給賴清德的坑。
幾十年爭論起起伏伏
島內討論「廢死」始於陳水扁時期，時任「法務部長」陳定南2001年公開宣示推動廢除死刑，次年公布有關廢除死刑的政策說帖。2005年12月，時任「法務部長」施茂林下令，在高雄第二監獄槍決林盟凱、林信宏，此後便拒絕簽署死刑執行令，其任內留下29名死刑犯。國民黨2008年重新執政後，時任「法務部長」王清峰主張廢除死刑，並公開表示「任內絕對不會批準死刑」，也不簽署執行已死刑定讞的44名死刑犯的處決。此舉引發巨大爭議，王2010年3月被迫辭職，繼任的曾勇夫同年4月重新開機死刑執行。2016年，時任「法務部長」羅瑩雪在卸任前9天，批準對捷運殺人犯鄭捷的死刑，之後再未執行。
目前島內支持廢除死刑的團體主要是「台灣廢除死刑推動聯盟」，簡稱「廢死聯盟」，於2003年成立。他們認為，「死刑違反人權」「死刑沒有解決根本問題」等，而最重要的支持「廢死」理由，是台灣透過了兩份聯合國人權公約【公民和政治權利國際公約】及【經濟、社會及文化權利國際公約】。其中前者第6條規定，「本公約締約方不得援引本條，而延緩或阻止死刑之廢除」。與此同時，「廢死」對台灣當局而言還有「政治作用」——歐盟曾多次公開批評台灣的死刑判決及執行，稱「死刑存在是歐盟考慮是否繼續提供台灣免簽入境的關鍵條件之一」。比如2011年夏天，島內執行死刑就引發歐盟不滿，傳出有歐盟議員提案要取消台灣人赴歐免簽。
此外，民進黨黨綱中「行動綱領」第26條寫道，「尊重生命，嚴防冤獄，研議廢止死刑的可行性」。蔡英文2016年上台後，台灣只執行了2次死刑，還是因為這兩人不願接受人權團體的協助提起法律救濟或「憲法解釋」。據台媒去年5月報道，多年來台「法務部」和「司法院」互踢皮球，前者稱「因為死囚都申請釋憲，憲法法庭審理中，所以無法執行槍決」；「司法院」則稱，「是法務部訂有‘執行死刑規則’，導致無法執行死刑」。
實際上，除了死刑執行外，在台灣仍有死刑制度的情況下，自2020年3月沈文賓殺人案被判死刑確定迄今，幾年沒有判決死刑定讞的案件。湯景華縱火把6名無辜民眾活活燒死，雖幾度判死，但2021年台「最高法院」認為不是故意燒死人，「非情節最重大之罪」，改判無期徒刑定讞。島內輿論質疑，台灣猶如「實質廢死」，民進黨應該被稱為「廢死黨」。
超八成島內民眾不贊成「廢死」
近年來，民進黨當局的一些做法多次掀起討論。2022年8月，台南警察曹瑞傑、塗明誠因公殉職，時任「立法院長」遊錫堃到靈堂上香時，塗明誠二姐當著他的面拿鑰匙比劃猛割左手掌，哭吼道「看到沒有，他們就是這樣血流光死掉的」。曹瑞傑叔叔說，兩方家屬都支持也捍衛死刑，如果判兇徒死刑，不要拖，要盡快執行。國民黨黨團發表書面聲明稱，惡性重大案件兇徒「有廢死護身，有民進黨做後盾，不論怎麽殺人都不會被判死，因此這些年治安嚴重敗壞」。
同年9月，蔡英文在回答學生提問時稱，「廢死爭議」雖讓很多人心裏不安，但台灣制度能提供足夠安全，不需要依賴非常嚴厲的刑罰來嚇阻犯罪。時任「中廣」董事長趙少康連發七問，質疑如果制度已經提供足夠安全，為什麽還有這麽多的殘忍暴力兇殺案件，殺警案不就是明顯的惡例？去年年底，新北市某中學發生割頸案。「廢死聯盟」在臉書發文稱，以暴制暴無法讓社會更安全，謾罵亦無法撫慰傷痛。受害學生家屬悲憤發聲，堅決反對廢除死刑，但當時還是民進黨候選人的賴清德竟宣稱，特定臉書協同使用賬號將新北割頸案與「廢死」聯結，「是中國介選」。
島內多數民意反對「廢死」。台灣「中研院」在上世紀90年代做的社會意向調查顯示，有75%的民眾反對「廢死」，僅9%支持。30多年過去了趨勢仍未變，據【聯合報】24日報道，「犯罪被害人保護協會」調查了3年內開案的重大案件被害者家屬後發現，高達96.7%反對廢除死刑。「啟思民本基金會」2022年的民調顯示，86.9%反對「廢死」。2023年台灣東森新聞的民調顯示，73.5%反對「廢死」。有學者分析，每執行1個死刑，可以阻止18個死刑刑案發生。
雲林科技大學科技法律研究所教授吳威誌表示，台灣在刑罰上配套不足，比如沒有終身監禁、累計刑度等，民眾期待死刑能作為最終防線。他透露，根據他們長期研究死刑民調，發現民意變動確實不大，且越年輕的族群越支持死刑，可能與台灣重大案件發生的影響有關。國民黨「立委」洪孟楷痛批，民進黨當局蓄意「廢死」就是執意與高達八成的民意對著幹。
台灣【新新聞】認為，無論2024年的「死刑釋憲」判決結果如何、死刑是否廢除，都不會改變台灣司法已對判決死刑設下重重門檻、步步走向零死刑的道路，「即便做出‘死刑合憲’結論，死刑亦勢必受到限縮」。【聯合報】24日稱，逾八成民眾不贊成取消死刑，但蔡英文當局認為「廢死」是普世價值，卻不敢明講「廢死」是政策目標；不過從提名贊成「廢死」的大法官、「終審法院」為判死設下嚴苛門檻來看，不難看出當局的態度。文章說，若「廢死」是政策未來走向，民進黨當局應該建立完善配套制度後，再透過行政、「立法」程式「廢死」，「不敢承擔廢死的政治責任就甩鍋給司法，絕對逃不過人民的罵聲」。【中國時報】24日稱，民眾不是嗜血想看兇犯伏法，而是想留有遏制重大犯罪的警示作用，為了安心也為了正義。貿然「廢死」肯定會在台灣社會引起劇烈反彈，甚至造成人心惶惶。
