本報特約記者 陳立非
台灣「教育改革大遊行」已過去30年，島內形容其「給教育帶來難以收拾的災難」，如今島內教育亂象頻出，學歷嚴重貶值，學生升學壓力從未減輕。
台灣教育亂象叢生
1994年4月10日，台灣民間團體發起「教改大遊行」，提出四大要求，包括「落實小班小校」「廣設高中大學」「推動教育現代化」以及「制定教育基本法」。同年9月，台「行政院教改會」成立，前「中研院院長」李遠哲擔任召集人。30年過去了，台灣的教育改革究竟落實得如何呢？據台灣【中國時報】11日報道，台「國教行動聯盟」對照當年的四大要求反思了教改給台灣教育帶來的影響。首先，「落實小班小校」實際上並未達到預期效果，直到近年在「少子女化」嚴重的情況下才小幅降低班級人數。「全台教師工會總聯合會」特教委員會主委鐘正信稱，當年的願景是達到每班少於30人，至今仍未達成目標，現在高級中等教育階段，公立學校每班仍高達35人，私校更是有45人。第二，當年為降低升學壓力呼籲廣設高中大學，但為求速效，十幾年間將70所專科院校全部升格為技術學院及科技大學，「重學歷、輕專業」的結果是嚴重弱化技職教育，高教快速擴張導致島內出現「7分上大學」亂象，學歷嚴重貶值。第三，「推動教育現代化」方面，主管機關未做好師資員額管控，造成「流浪教師」滿街跑、偏僻鄉鎮卻聘不到老師的現象。第四，1999年透過「教育基本法」具有宣示性意義，但是落實仍需努力。
【中國時報】認為，台灣教改30年，最讓人憂心的轉變是學生紛紛轉向高中及一般大學，高職及技專校院的招生陷入巨大困境。40年前，台灣高職生與高中生人數是7∶3，但自2020學年起，高中生人數已超過高職生。文章稱，不管是高職還是技職校院，學生來源減少的比例都遠超過少子化振幅，技職體系更是被多數學生拋棄。台「教育部」若放任這種現象持續下去，台灣產業界將越來越難找到本地勞工，不得不依賴外籍勞工，經濟發展也會受限。
有數據顯示，台灣社會培育出來的大學畢業生為同年齡人數的七成，然而制造業適合大學畢業生從事工作（技術員及工程師）的從業人數比例不超過三成，服務業適合大學畢業生所從事工作（助理專業人員及專業人員）的從業人數比例不超過四成。台「國教行動聯盟」理事長王瀚陽說，當局這些年推動教改，新政策不斷出現，家長疲於應付，陷入痛苦中。台大有四成學生不喜歡自己就讀的科系，一些人畢業後在台灣找不到出路，「這樣的教改並不成功」。
把學生當「小白鼠」
針對台灣教育改革的問題，李遠哲在近日釋出的新書【返鄉記：李遠哲口述傳記】中為自己喊冤，並在接受采訪時稱，台灣現在碩士博士滿街跑，「不是我的錯，廣設大學跟我們無關」。國民黨「立委」賴士葆表示，李遠哲出書「洗白」如今已無意義，他倒是點出了現在島內高教的一個嚴重問題：過去像開便利商店一樣廣設大學，甚至一度高達164所，這幾年出現閉校浪潮是意料之中的事情。台灣已陸續有15所大專院校退場，未來還有60所可能關閉。台資深媒體人趙少康點名島內「學習歷程（「108課綱」的重點專案，用於記錄學生高中階段的學習表現）害死人」，有年輕人告訴他，「原先教改的目的是減輕學生負擔，但現在情形卻相反，學習歷程讓學生們非常辛苦」。民眾黨前「立委」陳琬惠也表示，學習歷程「完全成了家長的軍備競賽」，因為學生的學習歷程能否做好，完全看家中資源，這也造成嚴重的城鄉差距。
不少家長表示，這些年來台灣的教育政策變來變去，且無法向社會充分傳達，家長只好以不變應萬變，仍送孩子去補習班補好、補滿，整個過程讓他們感到非常痛苦。全台家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕透露，多數家長常常抱怨當局把他們的孩子當「小白鼠」，成為教改犧牲品。台灣新竹清華大學榮譽教授李家同11日表示，自20年前就感受到台「教育部」對政策未深思熟慮，永遠由一批不顧現實的學者所掌控，「廣設大學」就是一例。他批評台當局「沒有檢討的習慣」，推出「雙語教學」後多少教授提出反對意見，「教育部」也沒有反思，未來「教育部仍然會推出很多沒有經過深思熟慮的政策，教改永遠是進行式，學生永遠是實驗品」。
「從一開始就錯了」
台教改論壇發言人周祝瑛10日撰文稱，教改至今留下五大難解後遺癥：首先，當年廣設高中與大學導致了如今大學的倒閉潮，對技職教育與學校生態影響甚大。其次，暢通升學渠道與課程改革造成學生的文史素養與數理能力整體弱化，尤其在多元入學與「108課綱」下，高中課程支離破碎。第三，大學升學制度設計對文科學系越發不利，一些一直想念教育的文科學生，卻因理科成績稍好被分配到醫學的護理系，「如此人才錯置的升學考試，更造成全台十多所公立女中‘理盛文衰’的新現象」。第四，台灣學生至今仍然只會考試，但學習動機不強，許多15歲學生的學習習慣仍未養成，自律負責的態度不足；而且這些年升學制度的不斷變革，反而讓私立中學趁勢崛起，公立學校優秀學生大幅流失，「台灣恐步美國公立學校制度崩解的後塵」。最後，在網絡盛行時代，更需要掌握學習關鍵期，加強學生的文化素養與溝通能力。但島內政策反而從小學就全面推動數碼學習、中學刪減文言文比例，且未經評估就強行推出「雙語教學」。
台灣聯合新聞網提到，島內最近一次全台教育會議於2010年召開，距今已有14年。前「教育部長」郭為藩、新竹清華大學前校長賀陳弘協同十多個教育團體，公開呼籲賴清德勿忘選前承諾，盡快召開第九次全台教育會議，納入就職後重要施政目標。
台灣「中華語文教育促進協會」秘書長段心儀10日撰文稱，李登輝之前認為教改失敗李遠哲要負責，李遠哲則歸咎於李登輝用人不當，「二人互批恰恰佐證了30年教改是一場災難，一開始就錯了」。第一錯在於「精英思維主導」，教改主事者各有理論，卻不切實際，從未在台灣教育環境中進行過實驗。第二錯在於「政治意識掛鉤」，教改口號下，改變歷史重視時序、正統的心態，而以「台獨」分子杜正勝「同心圓史觀」解構中國史，試圖建立「中國台灣一邊一國」的概念，30年來導致台海兵兇戰危。第三錯在於「主事者沒品格」，教改在他們手上操弄，成為攫取個人權位的工具，絲毫未顧及台灣前途、福祉與未來，這是台灣人民最大不幸。文章說，回首教改30年，學生知識品德兩失，錯誤已釀成海嘯。▲
