據報道，6月14日美國國會眾議院以217票對199票的結果，透過了2025年美國【國防授權法案】（以下簡稱【法案】）。該法案有兩點變化，需引起我們高度註意，並予以有效應對。
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一、【法案】的「新內容」
一是關於台灣問題的表達。美國眾議院版本的【國防授權法案】在堅持所謂的「與台島關系法」基礎上，露骨地提出了繼續武裝台島的要求，比參議院版本的【國防授權法案】更為激進。明確提及要在台島設立美軍應急軍火庫，深化美國和台島的軍事工業整合，從而同時滿足雙方的有關需求。這也是2025年版本與2024年版本相比最大的不同之處。事實上，早在2023年的版本中就提出了所謂的美軍緊急軍火庫專案，並得到台島方面公開證實美軍在實際推動。
二是定義了要擬定授權美軍進行海上封鎖的條款。這一條款是與美國為扼殺中國量身訂制的「印太戰略」的配合產物，將對印太局勢帶來潛在的且不可低估的影響，對海上運輸通道的通暢性、安全性帶來巨大的不確定性。因為它必定將海上原油和天然氣及其它貿易通道、路線等做為封鎖的物件和重點，凸顯了美國「印太戰略」的核心內容和險惡盤算。長期以來，美國在印太地區的軍事部署，就集中在對包括馬六甲海峽、宮古海峽和巴士海峽等在內的關鍵通道的扼守，以及包括南海、菲律賓一台灣島一日本南韓一白令海等第一、二島鏈附近水道在內的運輸通道的管控等方面，實際上是美國國會眾議院不經意披露了美軍「印太戰略」的核心安排。看來，美國國會眾議院已經開始將主要針對中國的「印太戰略」在實操層次上要落到實處了，徹底不裝了。
二、【法案】的險惡目的
美國2025版【國防授權法案】用心險惡，針對台海問題的意圖昭然若揭。
首先，【法案】說要在台島設立美軍應急軍火庫，並對美國和台島的軍事工業進行整合，是直接針對台灣問題的。可以說這是從正在進行的俄烏戰爭中總結得來的經驗教訓和啟示。這一點在俄烏沖突爆發後表現得十分突出。由於美歐在烏境內缺少軍火庫，保障基地等，與烏克蘭沒有有效建立或整合形成與北約軍事力量（武器裝備）相匹配和適應的體系化軍事工業，因此，他們對烏克蘭的支援保障力度和效果大打折扣。常用的零部件不能在烏克蘭造，常打的炮彈彈藥不能在烏克蘭制，武器裝備維修在烏克蘭不能做，甚至基於美國和北約部隊的作戰理念、作戰條例、武器裝備的使用培訓，聯合演訓等都不得不臨時安排烏以外的其他地區開展。
顯然，美國不想在台灣搞得這樣被動。雖然在【法案】中是首次這樣寫，實際上相關的事早就在做了，包括武器裝備運到台灣，常用零部件可在台生產，一般性的保障服務可在台進行，地面地下軍火庫及相應的基地一直在加緊建設並加固，對台軍的各項培訓一直在暗地裏進行。而且不僅在台開展，還在菲律賓，日本等周邊地區開展。
其次，【法案】中海上封鎖條款的主要意圖在於針對中國解決台灣問題。在俄烏沖突已進入三年之際，以美國為主的北約和西方國家雖然對於俄羅斯進行了多輪廣泛且嚴厲的制裁，但沒有推動對俄羅斯的戰略封鎖，不僅沒有封鎖，而且美國人還加大了與俄羅斯的貿易往來。有傳美國人雖然不讓別人與俄國人做生意，但自己卻從俄羅斯進口了大量能源，轉手高價賣給其他國家。
另一方面，俄羅斯本身能源資源豐富，主要國際買家是歐洲、亞洲、非洲以及美國自己，除了陸上通道外，印度洋、北極通道是其最重要通道。因此，海上封鎖對俄羅斯而言，效果不會明顯。但中國的情況完全不同。中國對中東、遠東（可能還包括美國）等能源資源、國際貿易和印太地區各戰略通道的高度依賴性，決定了對這些海上通道的封鎖對中國是至關重要的，甚至是致命的。不難看出，這一條款是專門針對中國的，具體地說，就是針對中國解決台灣問題而設計的。
事實上，美國早已在印太地區為它落實印太戰略的海上封鎖進行全方位部署了。一是拉攏域內力量，包括南韓，日本，越南，新加坡，菲律賓，印度等東亞、東南亞國家，當然也包括中國的台灣地區。二是糾集共同盟國力量，包括加拿大，英國，澳洲等，與域內力量一起形成小聯盟。三是引進其他域外力量。主要包括北約相關力量。最近荷蘭就派艦船跑到中國東海就是其具體表現之一。
目前，美軍在拉攏菲律賓方面取得重要進展。小馬科斯政府全面倒向美國，已允許美國在菲啟用、建設多個軍事基地，並屢在南海相關島礁惹事搞事，另外在新加坡也長期部署瀕海戰鬥艦，以實作對南部海域和馬六甲海峽等重要通道的扼守。與此同時，美國逐年加強印太地區的各種名義和目的軍事演習，自由航行行動，部署的力量越來越多，越來越強，無不是為了提升其海上封鎖能力，有效執行包括南海在內的海上攔截，摧毀，制裁，限制等任務。可見美國海軍早已是「未雨綢繆」，為武力介入台海問題、阻撓中國統一大業，在做著周密的準備和演練。
三、怎樣應對【法案】指向的台灣問題
如果說俄烏戰爭打到現在，遠不及俄羅斯方面的預期的話，那其最重要的原因就在於一是啟動行動的時機不對，二是實施行動的準備不足，三是對敵情的判斷失誤。對於烏克蘭來說，顯然是對戰爭的發生有了一定的預判和較充分的準備。但打到目前這個樣子，可能也不符合美西方的預期。除前面談到的因烏克蘭戰前特殊情況、狀態而有些工作不方便實施或實施不到位外，恐怕也與戰爭比預期到來更快、對俄方戰略和行動部署摸得不夠清晰有關。可見，對於雙方而言，軍事行動時機的選擇是相當重要的和關鍵的。面對中華民族偉大復興和祖國完全統一偉業，台灣問題是不得不面對的。
個人認為，我們在解決台灣問題上絕不能抱有任何不切實際的幻想。分析當前國際國內形勢，本頭條公眾號曾發表過一篇分析文章，認為當前及今後的一段時間應該是處理這一問題的最相對有利的時間，詳見 https://m.toutiao.com/is/ijvKCmvY/ - 台灣問題：為什麽說現在可能是實施統一行動比較好的時機 - 今日頭條 。在這篇文章裏，從國際形勢（重點是美國方面）、國內狀況（重點是台灣方面）等不同側面，分析了原因。這裏結合美國眾議院釋出2025版【國防授權法案】再補充幾句。
從【法案】可以看出，美國已經為了阻止中國統一，實作民族偉大復興，「末雨綢繆」了。如果說前幾年美國的印太戰略尚處在戰略性設計、概念性謀劃和探索性布局階段，那麽現在，他們已經在紮紮實實的落實了。而且在他們落實的過程中，還根據對俄烏戰爭的反思，經驗教訓的總結，不斷調整其策略和完善其行動。而對此一形勢，我們更不能憂柔寡斷，瞻前顧後，怕這怕那。唯有抓住戰略機遇，準確捕捉戰機，周密部署，果斷決策，敏捷應對，方能實作目標。
台灣方面賴清德上台後發表的一系列言論，開展的相關行動，徹底暴露了他倚美謀獨的政治野心，與當初我們的判斷基本一致（評見上述文章）。此外，以前針對台灣所釆取的許多措施，雖不是一點效果都沒有，但實踐表明大多數效果不及預期，而且他們在「反中求獨」的道路上越走越遠，充分表明了對台獨勢力不能指望他們會良心發現，回心轉意，對他們的錯誤言行不能有任何姑息，任何猶豫。必須對他們一再觸碰紅線的言行，要及時、堅定、果斷地釆取針對性措施，予以反制。
也許有人會說，應該還有更好的時機，或者說本文所說的並不是最好的時機，這種可能性是存在的。但好的時機永遠是相對的。與其等待未來諸多不確定性的可能有利時機，不如充分利用好當下能把握住的相對有利時機。至於是否存在比軍事行動更好的實作統一的方式，反正我個人不抱任何希望。也千萬不能因存在著某種善良的期望而貽誤了難得的戰機。
必須加強對台采取行動的全方位研究和準備。這項工作可能在做，但戰爭的問題只能從戰場上和戰爭行動中來，一點大意不得。
