3月28日，青海省西寧市城北區在大堡子小學開展學校特色專案展示交流活動，圖為學生進行足球特色大課間展示。視覺中國供圖
3月25日，國家體育總局官方網站釋出了體育總局等十二部門印發的【中國青少年足球改革發展實施意見】（以下簡稱【意見】）。【意見】提出的中國青少年足球發展遠景目標令人振奮，如「到2030年，青少年足球人口大幅增加，男、女足青少年國家隊成績位居亞洲前列」「到2035年，青少年足球國家隊在國際重要賽事取得優異成績，為中國足球全面振興提供有力支撐」等。【意見】中關於「設定足球運動專業並列入高校本科(專科)專業目錄，支持和鼓勵有條件的學校建設足球學院」」研究論證體校和普通本科‘3+4’貫通培養機制」「有序擴大高校特別是‘雙一流’高校足球高水平運動隊招生規模，建立小學、初中、高中、大學相互銜接的‘一條龍’升學體系」等表述，受到不少學校和家長的高度關註。畢竟，足球少年的上升通道有多寬直接影響到家庭對孩子踢球的支持力度有多大。中青報·中青網記者近日采訪了相關專家和基層的青少年足球工作者，他們在期待【意見】落實的同時，也從各自領域發表了對【意見】的看法和建議。
就在【意見】釋出前幾天，教育部公布了2023年度普通高等學校本科專業備案和審批結果，並釋出2024年普通高校本科專業目錄，在體育專業類下首次增設了足球運動本科專業，並且包括北京體育大學、上海體育大學、遼寧師範大學、江蘇師範大學、河海大學、江漢大學等30所高校設定了該專業。這與【意見】中關於「設定足球運動專業並列入高校本科（專科）專業目錄，支持和鼓勵有條件的學校建設足球學院」的表述形成呼應。
同濟大學國際足球學院院長遊松輝認為，「【意見】提出設定足球運動專業體現了中國正在加快推進足球專業人才的培養」。遊松輝表示，「按照2015年釋出的【中國足球改革發展總體方案】，到2025年，全國中小學校園足球特色學校要達到5萬所，既然是校園足球特色學校就應該有相應的足球師資，但我們現在每年從師範類、體育類高校培養出的足球師資總體還是比較少的，在今年新增足球運動本科專業之前，足球是屬於運動訓練和體育教育專業下的一個方向，全國每年的畢業生數量相比需求還有一定的差距。新增足球運動專業之後，足球人才的培養數量應該會有一個非常大的提升。」
今年新增足球運動本科專業的30所高校中，除個別院校是「雙一流」高校之外，沒有一所985高校。南京理工大學動商研究院院長王宗平建議，希望能提高綜合性大學和全國知名大學增設足球運動專業的積極性。足球運動專業的增設，在提高中國足球人才培養的同時，也進一步拓寬了足球少年的升學通道，如果有更多綜合性大學和知名高校增設足球運動專業，也有助於繼續提升家庭支持孩子走足球道路的積極性。
【意見】中對於增設足球運動本科專業的表述也給江蘇省校足辦副主任、南京林業大學體育教育部主任金晶留下了深刻印象。金晶認為，「這為從小從事足球運動的孩子打通了另一條升學通道，也有利於他們畢業後仍能繼續在足球領域發揮特長」。金晶表示，「現階段不是所有從事足球的孩子都能考上大學，相當一部份踢球的孩子仍面臨升學困難。如果能拓寬足球少年的升學通道，無疑會吸引更多的孩子進入足球領域。」
增設足球運動專業是中國在運動訓練、體育教育專業之外，為中國足球專業人才培養新增了一條專門通道，但在怎樣更好地培養足球專業人才上，卻不只是擴大高校招生數量這麽簡單。王宗平表示，「足球是一個體育專案，更是一種文化」。當你在一個地方看到街頭巷尾都是踢球的孩子，整個社會對足球的關註、支持和包容度之高，你就有了為什麽足球在有些國家和地區能發展得如此之好的答案。王宗平說，「足球首先是生活，至少是學生學校生活的重要組成部份。只有當足球走進我們的生活，我們的足球才有了真正的土壤」。
【意見】提出「支持和鼓勵有條件的學校建設足球學院」，但早在【意見】釋出前7年，同濟大學就在2017年建立了國內高校的首個「國際足球學院」。遊松輝同樣提到了足球文化的重要性，「同濟大學建立國際足球學院，很大程度上正是源於學校百年以來的足球文化傳承」。
孩子能夠透過踢球升學甚至是升入知名大學，仍然是絕大多數中國家庭支持孩子踢球的主要原因。除了一大部份踢球少年以足球或體育專業為目標外，還有一部份踢球少年學業優異，興趣點並不僅限於足球和體育，他們在升入高校時，應當給予更多的專業選擇機會。山東省濟南市歷城二中體育教師、學校足球隊教練劉正建議，「高校招收高水平運動隊員的專業要多樣化，滿足高中足球人才對未來專業的要求，這樣也會倒逼高中階段的學生運動員提高自身對學業成績的追求，形成良性迴圈，為國家培養復合性人才」。
劉正同時對【意見】中提出的「各地要完善體育教師和教練員相關人事管理制度，加強師德師風建設，保障體育教師或教練員在評優評先、薪金待遇、職稱評定、職務評聘等方面與其他學科教師享受同等待遇。體育教師或教練員開展足球教學訓練競賽等活動要計入工作量」的相關表述感到鼓舞。作為一名基層的體育教師兼學校足球隊教練，劉正認為「有成績就要去獎勵，但也要防止校園足球運動受到功利化、商業化的侵蝕」。
足球作為一項集體球類運動，團隊配合十分重要。但在孩子升學過程中，每一次升學就意味著一支隊伍的解散。【意見】中關於「選取部份市縣試點，允許小學生、初中生升學時隨校隊分別在縣域內、市域內成建制流動。在部份地區中學試點組建足球特色班，允許試點學校在省域內招收具有足球特長的學生」的表述受到金晶的支持，「成建制流動，保證隊伍的完整性」一直是基層很多青少年足球隊伍的渴求。金晶還建議，在現行兩個年齡段的孩子為一個年齡組參加比賽的基礎上，「成立單年齡段隊伍進行比賽，這樣，既增加踢球孩子的數量，也增加了比賽機會」。
此次【意見】的釋出，回應和解決了青少年足球發展過程中的諸多難點、焦點問題，得到了業界的高度評價，但成效幾何仍取決於落實程度。遊松輝表示，「包括此次【意見】和以往的一系列關於青少年足球、校園足球的檔，都是多個部門聯合釋出，因為做好青少年足球、校園足球這個事情，單靠一個部門去推動是非常難的，一定需要一個協同發展的機制，這個最為關鍵。」王宗平註意到，在由國家體育總局牽頭釋出此次【意見】之前半個月，教育部等七部門也出台了【關於加強和改進新時代青少年校園足球工作的實施意見】，兩個【意見】的內容有很大的重合性，但牽頭單位分別是國家體育總局和教育部。在王宗平看來，兩個【意見】是可以合二為一的。
本報北京4月1日電
中青報·中青網記者 慈鑫 來源：中國青年報
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