央視網訊息 （焦點訪談）：一座城市就和一個人一樣有「新陳代謝」，需要「除舊布新」，要梳洗打扮才能面目清新。怎麽增加城市的魅力值，讓城市更加宜居宜業，同時也讓外來的遊客更加樂而忘返？這就要對城市進行更新升級。在這幾年火出圈的城市裏，威海算一個。威海去年全年遊客接待量超5600萬人次，幾乎是整個威海人口的20倍。這個小而美的海濱城市為什麽人氣那麽火爆，只是因為風光好，有大海的波濤和潔白的雪花撞個滿懷嗎？不止於此。今天我們就來看看威海是怎麽把自己一步步打造成一個打卡勝地的。
要問去年有哪個城市從夏天火到了冬天，威海應該算一個，前不久一場大雪，又讓威海火出了圈。許多遊客評價，雪與海的邂逅雖然有點冷，但超浪漫。
要說威海最火的無疑就是火炬八街了，這條盡頭是海的路，無論是蟬鳴喧囂還是大雪飄落，總能讓人為之驚艷。這條不起眼的小路到底有多受歡迎，看看來拍照、打卡的人就知道了。
火炬八街全長770米，從南向北緩緩下坡前行，一望無際的大海便在眼前鋪開，有人喜歡它地勢獨特，有人喜歡它的文藝小清新，從2021年開始，火炬八街成為了越來越火的網紅打卡地。對於火炬八街的突然火爆，設計師李久太並不感到意外。
威海火炬八街首席街長李久太：「火炬八街從2019年我們就開始參與其中，有機地、偷偷地更新和改良，2022年、2023年都很火。我站在人群當中，看到那麽多人都在這兒打卡，我特別希望他們來這兒有一種‘哎呀，沒有白來’的感覺。」
從2019年起，威海火炬八街開始進行微改造，李久太受邀參與了這項工作，幾年過後，他把家也搬到了這裏，成了新威海人，現在他又有了一個新身份：火炬八街的首席街長。
李久太：「首席街長不是政府公務員，作為設計師，其實是老百姓的一員，所以跟商戶溝通的時候有同一個立場，把政府訴求和百姓訴求有機結合在一塊，我覺得這個工作很有意義，我們也努力想把這個工作做好。」
首席街長制是威海對重點打造的街道、街區，安排一名專家或一個團隊，對街區改造方案進行把關和跟進的工作機制，它是威海對城市更新的一種制度創新。作為火炬八街的首席街長，李久太每周都要到這裏來三四次，聽聽遊客的意見，聽聽商戶的想法，提出可執行的更新方案，並且保障方案落地實施。
在尊重街巷原有個性基礎上，火炬八街實行了微改造，對建築物外立面統一「美顏」，引入休閑餐飲、設立藝術化標誌標牌……這樣的更新改造在火炬八街悄悄進行並不斷持續著。
威海住房和城鄉建設局黨組書記、局長李瑞玲：「城市更新本身是對這座城市的發展不斷最佳化提升的過程，所以我覺得城市更新永遠在路上。我們不做什麽呢？一不大拆大建，二不去這建一片新的、去那建一片新的，不是這個概念，拒絕造勢、造景、造場。我覺得城市更新是因勢利導。」
但是，在改造的過程中，設計師的專業理念和遊客的喜好之間也會發生沖突。
威海高新區建設局火炬八街改造負責人孫琳：「一開始，我們找李博士團隊做火炬八街整體方案規劃的時候主打清新效果，主要的建築外立面以白色為主，但是其中有一個馬賽克的樓在裏面，根據原先設計方案看比較突兀，我們計劃對它進行整體外立面的粉刷和修改。」
在調研過程中，工作人員們發現很多遊客都對這棟馬賽克樓情有獨鐘，而且這棟樓在照片和影片中很出彩，最終他們沒有強行對它進行改造，而是保留了它的最初模樣。
威海高新區黨工委委員、管委會副主任沈燕萍：「火炬八街的成功出圈，是威海精致城市建設的一個縮影。在改造當中，政府的作用是引導而不是主導，我們充分聽取遊客、商戶、青年學生等各方面的意見，打造我眼中的火炬八街，使我們的街區更具文藝範和時尚感。」
今年，火炬八街的二期改造即將啟動，將增設停車場，同時把火炬八街、海水浴場和小石島進行成片打造，讓遊客的體驗感更好。
城市更新做得好不好，生活方不方便、舒不舒心，不僅要聽外地遊客怎麽說，主要還是看這裏的老百姓滿不滿意。有人說，了解一個城市的最好方式是去看它的菜市場。始建於上世紀90年代的老長峰農貿市場由三個鐵皮大棚組成，和幾乎所有老農貿市場一樣，無論內部還是周邊都是臟亂差。去年5月，經開區計劃拆除老長峰農貿市場，將離它20米的一個經營不善的家具城改造成新市場，可是訊息一出，商戶們第一個站出來反對。擔心沒客流，擔心沒收入，商戶們都有自己的想法，實際上政府也有考量。
威海經開區建設局副局長宋敏：「作為一個市場，我們不能為了改造環境，把老百姓的生活節奏給打亂了。我們沒有大拆大建，我們做的還是原來的建築，把大棚拆除了以後，全部建的停車場，只是把業態進行了提升，比方購物環境的提升，大家有一個小體驗，有一個逗留的過程，對商戶來說有一個更好的經營環境。」
為打消大家的顧慮，當地住建部門一邊加快新市場建設，一邊挨個走訪158家商戶，進行耐心細致溝通。
按照規劃，老長峰農貿市場拆除之後將建設室外連廊及停車場。如果先拆除大棚，商戶歇業就沒了收入，市場一關老百姓買菜也會成問題。為了減少商戶損失，不影響居民正常購物，經開區采取了「邊經營、邊施工、邊搬遷、邊拆除」的方式，改造過程中原來大棚內的商戶正常經營，新市場改造完成後再啟動搬遷和拆除工作。
僅僅用了兩個月時間，新市場落成了，當初那些反對的商戶們也長舒了一口氣，這期間他們的生意一天也沒有斷檔。新市場還為商戶們搭建了線上平台，他們的生意從威海賣到了全國各地。
眼下市場正在加快業態升級，二樓的空間將打造餐飲娛樂等消費場景。剛剛改造完的一樓蔬菜、水果、海鮮、肉類等供應充足，裁縫鋪、配鑰匙、剪發等便民服務一應俱全。
長峰農貿市場改造專案還有另外一個名字，叫長峰鄰裏。「鄰裏」顧名思義就是讓居民在這裏感受到熟悉又輕松的氛圍，要有人情味、煙火氣。
宋敏：「一個細微的變化，一個細節的提升和改善就能給人一種全新的感受、全新的體驗，讓人有一種幸福的感覺，這就是城市更新的巨大魅力。」
在長峰農貿市場旁，進行了生態修復的長峰河在改造後重現生機，沿河而建的步道和景觀也為市民提供了新的休閑空間。五年來，威海共改造提升菜市場16處，建設社區食堂、農村老年餐桌1107處，改造老舊小區365個，建設口袋公園266處。
威海市委書記閆劍波：「我們始終把以人為本的理念貫穿精致城市建設全過程，實施了包括長峰農貿市場在內的一批城市更新改造專案，解決了一大批群眾反映強烈的出行難、如廁難、停車難、老舊小區環境差等問題。開展城市更新，建設精致城市、幸福威海。」
一個精致城市、幸福城市，離不開細節的打造，威海的升級，也是從一個個細節的「微」入手。大拆大建，傷筋動骨，既破壞城市原有景觀，也影響居民的正常工作生活。威海沒有這麽做，而是建設精品專案，匯入新興業態，在保留獨特風貌的同時融入全新元素，透過一次次「微」改造，打磨一個個局部的「微」細節，改善商戶、居民和遊客這一個個個體的「微」體驗，從而持續提升城市品質。城市的有機更新，需要探索這樣以人為本、從微入手的持續發展之道。
來源： 央視網
