竹林是森林資源的重要組成部份，具有繁殖容易、生長快、利用領域廣、一次造林科學經營可永續利用等特點，被譽為21世紀非常有發展前景的植物類別。
「竹產業是山區農村經濟的重要支柱產業，也是山區農民增收致富的主要來源。」浙江省人大代表、寧波市寧海縣聖猴果蔬專業合作社聯合社理事長裘銀芳告訴澎湃新聞（www.thpaper.cn），今年浙江省「兩會」上，她帶了【關於加快住產業發展的建議】。
「浙江的竹林面積位列全國前三。其中僅寧波市的竹林面積就有120萬畝，涉竹農戶50萬戶近100萬人口。然而，當前竹產業的發展還存在一些突出問題，亟待引起相關部門的重視和支持。」裘銀芳指出。
她表示，首先是竹林資源利用率較低。有大面積竹林、風景資源處於待開發和未利用狀態。據相關機構統計，浙江全省現有竹資源利用率僅為20%左右，主要原因是竹林道等基礎設施差，竹筍挖掘、毛竹砍伐、裝卸運輸的勞動強度大，成本高，收益低，原竹價格每公斤僅0.6元左右，而僅人工砍伐就占一般以上，影響竹農積極性。
其次是竹林土壤退化、水土流失等生態問題日趨嚴重。毛竹林擴張入侵影響土壤的含水量，其根系不斷向下和周邊擴充套件會打破周圍闊葉林水分和營養吸收的平衡。同時，可能造成竹林周邊土壤中有效磷和有效鉀含量明顯下降。
從產業化的角度來看，當前的竹類產品有限，無法滿足市場的多樣化需求。裘銀芳指出，雖然圍繞竹材、竹筍經營的各類企業數量較多，但多數企業規模小、科技含量低、輻射帶動力弱，竹筍除鮮銷鮮食外，毛竹筍以加工水煮筍為主且加工數量逐年萎縮。竹制品加工業以竹膠板、竹地板等常規產品為主。竹林林下經濟發展趨於起步階段，竹工藝品、竹日用品、竹炭、以竹代塑等產品開發利用進展緩慢。
據此，裘銀芳建議，首先應對加強頂層設計，貫徹落實好國家、省市相關部門出台的意見和政策措施，盡快制定出台竹產業高質素發展實施方案等可操作檔，最佳化竹產業結構和布局。
此外，還要加強政策保障。制定出台竹產業專項扶持政策，圍繞竹產業發展機器換人、基礎設施、用地保障、資金支持、主體培育、林下經濟、環保執行等出台專項扶持政策意見。
裘銀芳告訴記者，要強化竹產業用地保障，加強拋荒竹林開發利用，並組建竹林采伐專業化社會服務隊伍，集中力量清理拋荒竹林中枯死、風倒和雪壓竹材，消除森林消防等生態隱患。她還呼籲，要積極推進毛竹林分類經營，允許坡度25度以下拋荒竹林及部份低效竹林改種茶葉、油茶等常綠經濟林。
