冰啟
2019年國家開展本科層次職業教育試點以來，職業教育專科學歷的「天花板」被打破，學生有了更廣闊的發展道路。近日教育部釋出的全國普通高等學校名單顯示，中國職業技術大學數量已達到51所，今年共設定職業本科學校18所，是設定數量最多的一年。職業院校紮堆升本的趨勢逐漸顯現，不少學校不論辦學定位與辦學實力是否符合，也在為升本做準備。（7月3日【工人日報】）
舉辦本科層次的職業教育，發展職業本科，是中國把職業教育建設為類別教育的重要探索與實踐。同時，高職院校應避免以「升本」為目標辦學，以及「升格」後不再堅持職業教育定位辦學。提高職業教育的質素和吸重力，要求職業本科院校以及其他地方本科院校，必須以就業為導向辦學，培養高素質技能人才。
2014年，國家曾推進600所地方本科院校轉型進行職業教育，但效果不理想。不少地方政府將轉型進行職業教育認為是「降格」，一些轉型後的地方本科院校仍以舉辦學術性、綜合型大學作為辦學目標。鑒於此，教育部於2019年新批準設立職業本科，明確高職院校升為本科後，命名為職業技術大學，在校名中保留職業字樣。這是結合現實發展本科層次職業教育的改革舉措。
在推進此項改革過程中，出現了三個值得註意的問題。其一，部份高職院校不安於專科辦學層次，把升本作為辦學追求，對照升本標準擴大辦學規模。其二，有的職業本科雖然校名中有「職業」字樣，卻想著擺脫「職業」色彩，覺得職業本科還是不如普通本科。其三，由於有了專門進行職業教育的職業本科，一些地方本科院校更明確地追求舉辦學術性大學，造成人才培養和社會需求脫節，一定程度上加劇了地方本科院校畢業生就業難。
為解決這些問題，就要讓本該舉辦職業教育的院校堅持職業教育的定位，以就業為導向而不是以學歷為導向培養人才。
要讓學校安於自身定位，就要按照新修訂的【職業教育法】對職業教育的「類別教育」新定位，把職業教育建設為與普通教育平等發展的類別教育。首先，要破除唯學歷論，清理對職業教育、技能人才的歧視性政策。近年來，中國已經取消了中職畢業生的升學限制，並建立與普通高考平等的職教高考制度，這些措施打通了職業教育學歷斷頭路。
其次，應該扭轉「唯學歷」用人導向。黨政機關、事業單位、國有企業在招錄人才時，要帶頭扭轉「唯學歷」「唯名校」用人導向，重視考察人才的實際能力，技能崗位招聘、用人要重技能而不是重學歷。進入高等教育普及化時代後，要推進社會從學歷社會轉向能力社會，就要形成「淡化學歷，崇尚技能」的社會氛圍。
再次，要落實和擴大學校自主權，推進所有職業院校建立現代職業院校制度。職業院校以就業為導向辦學，就必須能靈活、自主地根據社會需求變化設定專業、調整課程與人才培養模式。同時，應由教授(教師)委員會負責設定專業、改革教學、評價教師等教育事務。如果沒有充分的辦學自主權，且在辦學中未能充分發揮教授（教師）委員會作用，就可能出現急功近利追求短期辦學政績的行為，包括把學校升本以及提高學生升本率（針對高職）、考研率（針對職業本科）作為辦學目標。
只有堅持正確的職業教育辦學定位，舉辦職業本科才能真正提高職業教育的地位和質素，最佳化中國的人才培養結構。
（北京青年報）
