加拿大宣布將采購12艘潛艇，大幅擴充水下力量。
據美國海軍協會新聞網7月16日報道，加拿大已經確定未來將采購12艘潛艇。此前，加拿大國防部長比爾·布萊爾在北約峰會上宣布，將采購最多12艘常規動力潛艇，面向業界的采購程式正在啟動。
這是加拿大海軍迄今為止最大規模的一次水下力量擴軍動作，一旦完成將大幅提升加海軍的水下實力，對地區軍力格局尤其是北極地區或產生重要影響。
據中新社報道，加拿大總理特魯多7月11日在美國華盛頓出席北約峰會時宣布，加拿大預計到2032年將實作北約對其成員國設定的「防務開支占本地生產總值（GDP）2%」的目標。
「支持者」級潛艇使用了部份當時英國先進核潛艇的相關技術，配備了艇艏聲吶、舷側陣聲吶和拖曳聲吶，效能可圈可點。
加拿大欲大幅擴充水下力量
加官方在聲明中表示，作為該國「巡邏潛艇專案」的一部份，加國防部正與相關制造商和潛在合作夥伴接觸，並擬在今秋釋出更多的采購資訊。加方的目標是采購最多12艘常規動力、具備冰下作戰能力的潛艇，以打造一支規模更大、更為現代化的潛艇艦隊 。
據稱，加拿大政府將在秋季釋出正式的資訊請求，以獲取更多關於可以為加拿大建造潛艇的潛在投標人的采購、建造、交付和營運能力的資訊。但潛艇專案將不屬於加拿大現有的國家造船戰略，政府尚未公布任何成本或時間表數據。
其實，在2022年，加拿大國防部就成立了巡邏潛艇專案辦公室，負責研究後續潛艇的選擇，以取代現役的「維多利亞」級潛艇。加官方表示，加拿大目前擁有的4艘「支持者」級潛艇艦隊已越來越過時，維護成本也越來越高。這4艘現役潛艇是二手潛艇，由加方在1998年向英國政府購買，2000年至2004年間交付。
海軍專家王雲飛向澎湃新聞（www.thepaper.cn）介紹說，「支持者」級是英國上世紀70年代末期開始研制的一款高效能遠洋作戰常規潛艇，也是英國建造的最後一型（冷戰開始後至今）常規潛艇，英國命名為「維多利亞」級，在上世紀80年代，整體效能在當時還是屬於先進水平的，配備了完善的聲吶系統和指揮控制系統，能夠發射重型魚雷。
「冷戰結束後，英國調整海軍戰略，縮減水下力量規模，還沒到服役期限一半的‘維多利亞’級潛艇就被淘汰，被賣給了加拿大。」王雲飛說。
據報道，「維多利亞」級潛艇在加拿大海軍服役以來經歷了重大的可靠性和可持續性問題，這些問題嚴重限制了艦隊的作戰可用性。4艘潛艇中只有一艘的戰備率較高，剩余潛艇問題頻出，有一艘甚至出現火災暫時結束作戰序列。盡管如此，加拿大已投入數億美元，以保持其潛艇能力，從而使該部隊能夠維持一支潛艇人員隊伍。
報道稱，未來潛艇能力是加拿大面向北極軍力的重要部份。加拿大今年4月釋出的最新國防政策指出，北約的北部和西部側翼是加拿大面對的北極地區，到2050年，西北航道可能成為歐洲和亞洲之間最有效的航線。
為了加強北極地區的軍力，加拿大概述了一些舉措，包括投資於北美航空航天防禦司令部的現代化，購買機載預警和控制飛機以及探索新潛艇的選擇。
加拿大海軍裝備的「哈利法克斯」級護衛艦，該護衛艦近年來頻繁在西太地區活動。
將大幅提升加海軍地區軍事介入能力
對於加拿大未來的潛艇選擇，當被問及核動力潛艇在冰下能力方面的優勢時，特魯多說：「這當然是我們將關註的，關於哪種潛艇最適合加拿大保護世界上最長的海岸線，當然也是世界上最長的北極海岸線的責任。」
雖然加拿大不是澳洲、英國和美國之間的「奧古斯（AUKUS）」安全夥伴關系的一部份，但加拿大是AUKUS「第二支柱」專案工作群組的觀察員，該工作群組負責協定的技術共享部份。
AUKUS「第二支柱」專案包括人工智能、量子領域、先進網絡、高超聲速武器等軍事前沿技術，而「第一支柱」專案是為澳洲提供「維珍尼亞」級核攻擊型潛艇，這方面的合作是封閉性的，目前「僅限於美英澳」，「第二支柱」專案的開放程度更高，日本、紐西蘭和加拿大已表達了加入的興趣。
特魯多的說法與國防部長布萊爾在同一場新聞釋出會上的言論不一致，當時布萊爾說政府正在探索「更新和擴大我們的潛艇，建立一支能夠在冰下作戰的新型常規潛艇力量」的方案。
因此，未來加拿大是否會選擇核潛艇值得關註。但核潛艇耗資巨大，還涉及核擴散和核安全，國內外阻力會急劇增加，所以加拿大選擇核潛艇的可能性很低。
王雲飛向澎湃新聞分析指出，加拿大突然大幅擴充水下力量主要是因為隨著全球氣候變暖，北極地區的重要性日益凸顯，12艘潛艇將大幅提升其在這一地區的作戰和威懾能力。
除了潛艇，加拿大海軍也在提升水面作戰能力。近日，加拿大海軍正式啟動「加拿大水面戰鬥艦艇」專案的新型艦艇建造工作。該專案是加拿大大規模造艦計劃的一部份，計劃建造15艘配備「宙斯盾」系統的護衛艦。
特魯多在出席北約峰會時宣布，加拿大預計到2032年將實作北約對其成員國設定的「防務開支占本地生產總值（GDP）2%」的目標。自北約2014年設定這一目標以來，加拿大始終未能「達標」，也使該國近來面臨北約領導人及美方政界高層的質疑和壓力。
加官方今年4月釋出的國防政策報告宣布，其未來5年內將新增國防開支81億加元（約430億元人民幣），未來20年內新增國防開支730億加元。加拿大的軍費開支在2024-2025財年將占GDP的1.39%，到2029-2030財年將達GDP的1.76%。
布萊爾表示，相信2032年「達標」是「可信、負責任且可實作的」。
王雲飛認為，加拿大大幅擴充水下力量不僅針對北極地區，也有投射西太平洋地區方向的考量，12艘潛艇的裝備規模將增強對該地區事務的軍事介入能力。
加拿大政府在去年11月27日釋出的「印度洋-太平洋地區戰略」檔中表示，鑒於地區形勢變化，加拿大將在未來5年初步投入23億加元，以實作在印太地區的戰略目標。在涉華部份，這份檔對中國攻擊抹黑，渲染所謂「中國威脅」，引發外界關註。
近年來，加拿大多次派軍艦和軍機前往西太平洋地區活動，活動區域涉及敏感的南海和台海地區。
去年10月，加拿大國防部發表聲明稱，加方軍用直升機在南海遭遇中國軍隊殲-11戰機「攔截」。加防長稱，中國戰機的「攔截」是「非常不安全的」。對此，中國國防部發言人張曉剛大校回應稱，加拿大「渥太華」號護衛艦先後2架次不明意圖的艦載直升機逼近中國西沙領空。期間，中國人民解放軍組織海空兵力依法辨識查證、多次喊話警告，但加方直升機不僅拒不回應，還采取超低空飛行等挑釁動作，事後透過媒體大肆渲染炒作，對中方進行指責抹黑。加方此舉違反中國國內法及有關國際法，危害中方主權安全，是別有用心的惡意挑釁行徑。
張曉剛表示，中方有關應對處置行動專業規範。「我們敦促加方不要罔顧事實，停止渲染炒作，嚴格約束一線海空兵力行動，防止出現海空意外事件。中國軍隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和海洋權益，堅決維護南海地區和平穩定。」
