記者 | 安晶
編輯|劉海川
2024年7月9日,北約峰會在美國首都華盛頓舉行,加大力度支持烏克蘭對抗俄羅斯是峰會的重點議程。
就在峰會召開前一天,印度總理納倫德拉·莫迪開啟對俄羅斯的存取,與俄羅斯總統維拉迪摩·普京熱情擁抱。
莫迪專門在X平台上分別用英語和俄語發文兩次,放出自己與普京握手擁抱的照片,強調印度與俄羅斯的「友誼」。這是莫迪拿下總理連任後的首次外國存取,也是俄烏沖突以來莫迪首訪俄羅斯。
而就在去年6月,莫迪存取美國時,美國總統約瑟夫·拜登用超規格待遇接待了莫迪並把印度稱為美國最親密的合作夥伴之一。
對於莫迪擁抱普京,烏克蘭總統維拉迪摩·澤連斯基率先表示了憤怒,譴責莫迪訪俄「是對和平努力的淪陷性打擊」。
美國國務院發言人表示,美國已經直接向印度表達了美方對印俄關系的「擔憂」。
但印度與俄羅斯可追溯到蘇聯時期的密切合作、印度對美國「印太戰略」的重要性,使得印度得以在美俄兩大對手之間順利遊走,在俄烏沖突持續之際繼續為自己謀福利。
印俄再加強合作
普京自己駕駛電瓶車帶莫迪遊覽官邸,兩人一起參觀馬廄,在露台上喝茶聊天,普京把莫迪稱為「親愛的朋友」。
兩國目標到2030年將雙邊貿易從目前的650億美元提高到1000億美元。印度尋求與俄羅斯達成長期石油協定,按照打折價長期進口俄羅斯原油。自俄烏沖突開始後,印度就不顧美國多次警告加大力度從俄羅斯進口打折原油。去年,俄羅斯一躍成為印度最大原油供應國,占其進口的三分之一以上。
在能源上,印度還將加強與俄羅斯的核能合作,核能也被聯合聲明定義為兩國戰略夥伴關系的「重要組成部份」。目前,印俄聯合修建的庫丹庫拉姆核電站已經完工,一號和二號機組投產發電。印度正計劃與俄羅斯新建6座核電機組以及小型核電站。相關計劃將耗費數十年,再加之核設施的後續維護工作,核能領域的新專案將進一步繫結兩國的合作關系。
在俄烏沖突問題上,莫迪沒有如美國所願批評俄羅斯,而是呼籲透過和平手段解決沖突。普京則同意讓俄軍中參與俄烏沖突的印度籍士兵返回印度,印度外交部估計有30到40名印度人在俄軍服役。
印度平衡術
直到現在,俄羅斯與印度在軍事領域依然保持著密切合作。2014年之前,印度進口武器中有76%來自俄羅斯。受俄烏沖突影響,印度近年來進口的俄羅斯武器占比下降,但俄羅斯仍然是印度的最大武器來源國。
俄烏沖突雖然減少了印度從俄羅斯的武器進口,但印度也得以大批購入低價原油。遭歐美制裁的俄羅斯以每桶最高打折30美元的價格向印度出售原油,印度瘋狂掃貨。2022-2023財年,印度進口了310億美元的俄羅斯原油,比上一個財年增長近13倍。
因此無論從歷史傳統還是現實利益,印度都將繼續保持與俄羅斯的密切合作。除了軍事和經濟考量,印度與俄羅斯的合作也意在制衡中國、宿敵巴基斯坦以及塔利班重新上位後的阿富汗。
雖然印度與俄羅斯的合作肯定會惹美國不滿,但印度是美國遏制中國的「印太戰略」中關鍵一環,直到目前美國並沒有因為印度與俄羅斯的關系而懲罰印度,包括印度購買俄羅斯S-400防空系統。為了進一步拉攏印度,美國甚至還可能提出其他新的合作方案。
奉行不結盟政策的印度也因此得以遊走各方之間,既加入金磚國家、上海合作組織又加入美日印澳的「四方安全對話」,同時力圖成為「全球南方」發展中國家的領頭羊。