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今年7月底，隨著301關稅正式生效日期臨近，榜上有名的中國企業都做好了硬扛美國的一刀的準備。
萬萬沒想到，就在關稅正式生效前兩天，美國突然叫停加征關稅，宣布相關措施至少還要推遲兩周實施，令原本惴惴不安的中國企業松了口氣。
而美國這一叫停，背後其實隱含著政商兩界的嚴重分歧。
何為301關稅？美國為何突然叫停？美國政商兩界有何矛盾？接下來請聽筆者娓娓道來。
一、301關稅
當地時間7月30日，美國貿易代表處（簡稱USTR）突然發表聲明稱，原計劃於8月1日開始生效的對中國電車、電池、鋼鋁等一系列從中國進口產品加征關稅的措施，將至少延後兩周。
對於此次緊急叫停，USTR給出的解釋是，對於其中涉及到的部份商品，美國國內出現反對浪潮，美國政府迫不得已只能推遲實施時間，以便開展進一步調查。
而這些原定於8月1日開始加征關稅的產品專案，被統稱為「301關稅」。
何謂301關稅？
顧名思義就是根據美國【1988年綜合貿易與競爭法】第301條款所展開的調查。
而這個301條款的內容，主要是為了保護美國本國貿易，對美國所認為的不公平、不合理的貿易國進行報復。
說白了就是美國人自己捏造的流氓條款，公不公平、合不合理都由美國人說了算，解釋權全在他們手裏捏著。
在301條款威脅下，各國只能祈禱本國貿易對美國產生不了威脅，一旦被301條款盯上，要
麽自身實力夠硬，能夠硬扛下美國制裁，要麽只能立刻給美國跪下，割地求和換取生存空間。
歷史上，美國曾多次啟動301調查，掐滅了許多國家的發展勢頭，其中日本就是最大苦主之一。
上世紀八十年代，日本經濟騰飛，GDP一度超過美國躍居世界第一，一時風頭無兩。
日本的後來居上令美國無比忌憚，日本高科技產品大量湧入市場，嚴重擠壓了美國企業的生存空間，令雙方的貿易摩擦日益激烈。
為了奪回對世界市場的主導權，美國相繼對日本的半導體、衛星、巨型電腦等產業展開301調查。
在美國發起「301」調查後，日本立刻下跪求和，對美國做出巨大讓步，而日本這一跪，也直接將它的「黃金時代」徹底葬送。
三十年彈指一揮間，轉眼間中國崛起，被美國視為其霸權的又一位挑戰者，而美國也再次祭出屢試不爽的301調查。
二、中美貿易戰
2017年，剛上台不久的杜林普履行了上台前的承諾，對中國發起號稱史上最大規模的貿易戰，美國打出的第一張牌，正是臭名昭著的301調查，這也是歷史上美國對中國發起的第六次301調查。
2018年3月22日，USTR公布了301調查結果，隨後杜林普簽署總統備忘錄，中美貿易戰正式打響。
杜林普起手便對中國對美出口的種類多達1333項，價值高達500億美元的商品加征關稅。
緊接著，杜林普又看準中國在芯片半導體領域的弱點，釋出了芯片禁令，對華為、中興等中國企業圍追堵截，企圖將中國高新技術產業徹底扼殺。
但正如中國一次次警告美國時都會提到的一句話，「中國與美國是你中有我，我中有你的關系」，這種關系在世界市場建立以來是從未有過的，美國對中國揮出的關稅大棒，最終還是會砸到自己身上。
托杜林普的福，美國民眾再也無法享受廉價實用的中國家具，美國工廠裏許多零部件一夜之間失去供應源，甚至連各大軍火企業在短時間內鬥難以找到中國零部件的替代品。
杜林普腦袋一熱折騰出的貿易戰，就如同一記「傷敵800，自損3000」的七傷拳，打到中國身上頂多是淤青，完事了自己還得吐口老血。
都說一朝天子一朝臣，但從杜林普時代開始，美國內部民主共和兩黨無論鬥成什麽樣，起碼在遏制中國這件事上算是達成共識。
所以在拜登上台後非但沒有取消杜林普時代的加征關稅，反而擴大了對華制裁範疇，打定主意要與中國脫鉤。
2022年5月3日，USTR宣布四年之期已到，按美國法律來說，只要法定復審程式透過，當年被杜林普加征關稅的中國商品都能擺脫束縛。
但歸根結底法律的解釋權都在美國政府手裏，所謂的復審程式也完全由他們掌控，是否繼續加征關稅其實就是拜登上嘴皮碰下嘴皮的事兒。
時間來到2024年4月，當時第一次總統辯論還未到來，杜林普尚未遭遇刺殺事件，拜登自然也尚未退選，正在為了尋求連任與杜林普鬥法，而打「中國牌」一直以來都是美國大選的經典環節。
為了展現出比杜林普更加強硬的對華態度，拜登發起了對中國海事、物流和造船業的301調查，這是歷史上美國對華發起的第七次301調查。
而在5月，301關稅四年期復審結果公布後，拜登又大手一揮宣布不僅要保留杜林普時期對華關稅政策，還要提高制裁關稅並擴充制裁名單。
其中就包括要將中國電車的進口關稅一口氣拉到100%，相當於直接關閉中國電車出口美國的大門。
拜登這一舉動仿佛向選民們高聲呼喊，杜林普也就嘴上說自己有多激進，實際上在對華態度這塊兒他拜登比杜林普還要激進。
當時口號喊得有多激昂，現在看來就有多小醜。
拜登還沒吃到對華強硬的競選紅利，就被連人帶椅子擡下來去了。
而他之前推動的一系列對華加征關稅措施，也陷入了極為尷尬的境地。
三、美國政商分歧
正如前文所說，原定於8月1日正式生效的新關稅，在實施前受到廣泛批評，總計1100多條公眾意見浩浩蕩蕩湧向USTR。
這裏的公眾可不是美國平頭老百姓，而是利益相關的各大企業對美國政府宣泄不滿情緒。
就以港口運輸業為例，據美國港務局協會（AAPA）提供的情況，在今年拜登宣布對中國大型起重機加增關稅前，美國國內有7家港口向中國訂購了35台大型起重機。
萬萬沒想到拜登反手將中國大型起重機進口關稅從此前的免征關稅提高至25%，一旦8月關稅正式實施，進口成本將增加1.31億美元，這筆巨款足以令許多港口營運商傾家蕩產。
同時，AAPA還指出，目前美國國內根本不存在能夠生產大型起重機的工廠，而在港口大型起重機這一塊，中國占據了75%至80%的國際市場份額。
哪怕是美國港口向德國或是芬蘭尋求中國起重機替代品，他們生產的大型起重機同樣采用了大量中國生產的零部件，繞不開美國的關稅制裁。
關於中國港口起重機，十年前還發生過一件非常有意思的事情。
2013年，在邁阿密港口舉行的福特級航母揭幕儀式上，奧巴馬上台發表演講，大力提倡采用「美國制造」。
未曾想天公不作美，一陣大風吹過，掛在起重機上的橫幅垮了一半，橫幅所遮擋的文字也赫然出現在眾人視線之中。
只見「振華重工」四個大字印在起重機上，這經典的一幕也被記者抓拍，與奧巴馬的演講內容放在一起不禁令人捧腹大笑。
中國在港口起重機上的地位，使得一旦中國斷供，將極大影響美國港口吞吐量，進而令美國的海上運輸業和國際貿易受到沈重打擊。
由此引發的政商矛盾逼迫USTR不得不緊急叫停關稅實施，穩定商界情緒。
但之後該如何收場，我們便不得而知了。
四、內部治理全面失調
而從此次事件中，也能看出美國內部治理已經完全混亂，饒是再高明的木匠，也無法改變它沈沒的命運。
當初杜林普四年任期一滿就被民眾給擡下去了，這一現象是對杜林普執政方針和施政結果的最大否定，民眾怨聲載道令杜林普狼狽下台。
結果把拜登換上台後，拜登就更離譜了，他是56年來唯一一位放棄連任的美國總統，上一位放棄連任的在任總統是令美國深陷越戰泥潭的林登·詹森。
由此可以得出結論，在任總統放棄連任只有一個原因，那就是這個任期內實在太過糟糕，糟糕到連投票都還沒開始就知道敗局已定。
如此算來，從2016年杜林普上台，到2024年拜登退選，美國經歷了足足8年的垃圾時間，兩位總統不僅沒有解決任何問題，還令原有的問題變得愈發嚴重，美國的內部治理全面失敗。
歸根結底在於，無論是杜林普還是拜登，他們都沒有拿出一套合理且行之有效的治國方針。
杜林普主張制造業回流，扭轉美國對華貿易逆差。
而拜登就更離譜了，民主黨和共和黨相反，他們反對孤立主義，主張繼續維持美國龐大的帝國體系（或者說是霸權體系），正常來說應該鼓勵自由貿易，取締杜林普時期對華貿易制裁。
可拜登為了國內選票，反而變本加厲地向中國征收關稅，完全打亂了民主黨原本的執政路線，釀成了今天美國內政全面失調的混亂局面。
今天美國面臨的內憂外患，換誰上來都不好使，能拯救美國的，恐怕只有美國人民自己。
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