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美擬制裁中國銀行,中俄貿易結算有波瀾

2024-07-21國際

美國計劃對中國銀行采取行動,這將影響中俄之間的貿易結算。沙利文再次發出威脅,中俄之間的本幣結算已迫在眉睫。美國真的能擊垮俄羅斯嗎?

7月19日,美國總統國家安全事務助理沙利文透露,美國可能在未來幾周內對中俄貿易實施新的制裁,這些制裁將針對中國及其他國家的銀行,原因是這些銀行與俄羅斯的軍工聯合體有業務往來。沙利文還警告稱,如果局勢持續惡化,未來還會有更多的制裁措施出台。

實際上,美國對中國銀行的制裁已然開始,近日俄羅斯的大宗商品出口商表示,美國的制裁影響到了部份中國銀行,導致這些銀行在處理對俄羅斯的付款時經常出現延遲或凍結的情況,因此俄羅斯被迫減少對中國的進出口。由此可見,盡管在戰場上未能戰勝俄軍,美國仍試圖透過經濟制裁的方式來削弱俄羅斯。

美國對中國銀行的制裁早已顯露出端倪。今年4月,美國曾發出警告,要求中國在西方和俄羅斯之間做出選擇,並威脅出台法案將中國銀行逐出SWIFT結算系統。

當時,中國外交部立即反擊,強調中國與俄羅斯正常貿易往來的權利不容侵犯,並表示將堅決捍衛自身合法權益。如果美國真的將中國銀行逐出SWIFT,這將等同於剝奪這些金融機構參與國際貿易的權利,其後果可於對俄羅斯的制裁相提並論。

在中國強烈反對之後,美國曾暫時放緩了行動。如今,沙利文重新提起此事,美方已開始實施相關制裁,這表明了幾點明顯的資訊。

首先,美國已經無法控制俄烏沖突。盡管聯合歐洲對俄羅斯發起了1.75萬項制裁,俄羅斯不僅扛住了壓力,還在戰場上不斷推進。在經濟滯脹和武器庫存見底的情況下,美歐已經用盡了所有底牌。

其次,拜登政府急需透過政績扭轉大選局勢。杜林普在遇刺後支持率飆升,目前已突破71%,而拜登的支持率已經跌破20%。如果拜登政府不采取行動扭轉局面,杜林普上台幾乎是板上釘釘。

俄烏沖突成為拜登急需的政績。第三,美國有意對華「脫鉤」。在對中國銀行實施制裁之前,拜登政府已經對電動汽車等多種中國商品加征關稅,試圖將中國排除在美國市場之外。如果下一步將中國踢出SWIFT體系,那麽美國的目標將是全球貿易體系。

在當前中俄關系的背景下,美國的制裁只會遭到有力的回擊。如今,中俄貿易中以本幣結算的比例已達到90%,2023年兩國的貿易額突破了2400億美元,最大限度地擺脫了對美元的依賴。

此外,中俄正在開發新的支付系統,並在金磚國家中推廣,這對SWIFT的國際地位構成了一定的挑戰。在這種緊密合作的關系中,中俄貿易的性質正在發生質變。在東北和遠東地區的合作框架下,中俄兩國正以前所未有的姿態應對西方的挑釁。

美國的制裁與壓制措施不僅會增強中國經濟的韌性,還會加深中俄兩國的關系,同時推動全球政治經濟秩序的變革。在中美俄的大國博弈中,拜登政府正一步步將局勢弄得更加復雜。