日本自民黨20日宣布，將於9月27日舉行下一屆總裁選舉投票。此前，日本首相岸田文雄已表示放棄參選。
此次選舉是自民黨曝出「黑金」醜聞後舉行的首次總裁選舉，目前已有11人有意加入角逐。
岸田為何放棄參選？此舉將對日本政局走勢產生哪些影響？我們請專家為您詳細解讀。——編者
日本首相岸田文雄的自民黨總裁任期將於9月30日結束，對自民黨來說，岸田文雄決定不參加總裁選舉，讓大家松了一口氣。
岸田政權支持率低迷，「低空飛行」已經長達近一年，如果利用現首相地位謀求連任的話，對於自民黨來說，贏得下次大選將困難重重，前景黯淡。因此雖然岸田戀棧，並為此做出了種種努力，但依然難以挽回持續的黨內向心力低下及民意支持的頹勢，最後不得不黯然宣布棄選自民黨總裁，3年的執政生涯即將落下帷幕。
醜聞沖擊動搖執政根基
導致岸田下台的原因，主要有三個方面。首先，權錢交易引發的民怨對岸田政權造成沖擊。自民黨高層大面積陷入違反政治資金規制法、以權力謀取不當收入的醜聞，引起國民極大憤慨，對自民黨和岸田政權失去基本信任，並對自民黨長期執政滋生的肆無忌憚瘋狂斂財的「傲慢」，表示深惡痛絕，這是岸田內閣支持率低迷的直接原因。
圖說：岸田文雄出席記者會宣布放棄參選。圖源：GJ
面對政治資金醜聞的巨大沖擊，岸田采取了「一石三鳥」的策略。一是以「壯士斷腕」的姿態，率先解散自己擔任會長的「宏池會」，然後迫使自民黨其他派閥跟進解散，同時讓高層涉事人員辭去黨內外職務，成立自民黨「政治重新整理本部」等，向國民顯示革除弊端的決心。二是借此打擊自民黨內最大派系安倍派，三是試圖改變優柔寡斷的形象。但在這一過程中，由於動作僵硬，太想突出個人的決斷力，不僅得罪了其他派系，更重要的是動搖了支撐其政權營運的「鐵三角」的根基。麻生派首領、自民黨副總裁麻生太郎以及茂木派代表、自民黨幹事長茂木敏充，對岸田事先未進行溝通就解散派閥深為不滿，導致岸田在黨內缺乏統合力和向心力。在內外交困中，支持率長期徘徊在「危險水域」，任期屆滿的節點一到，岸田政權也就走到了盡頭。
其次，岸田的核心政策未能成為維持政權的堅實基礎。要在日本實作長期執政，必須依賴強韌有效的經濟政策。岸田推出的核心政策主張是所謂「新型資本主義」，即要實作增長與分配的良性迴圈。岸田政府對高新科技的開發與引進，對作為經濟發展瓶頸的少子化問題等，實施了一系列政策舉措。與此同時，也關註增長與分配的平衡，如一再要求企業適當加薪等。但遭遇疫情等不利因素以及物價持續上漲等原因，使得普通國民的獲得感稀薄。加之「新型資本主義」目標並不清晰，願景缺少感召力，給人一種乏善可陳之感。
岸田「拿手好戲」反而失分
第三，岸田的「拿手好戲」並未得分，而是適得其反。岸田曾在安倍政府擔任外相，對執政三年來在外交與安保領域的表現，頗為自負。在安保領域，去年12月，岸田政府正式出台了新版【國家安全保障戰略】【國家防衛戰略】【防衛力整備計劃】等所謂「安保三檔」，關鍵點在於徹底突破戰後日本「專守防衛」的安保理念，進而使「先發制人」成為可能。同時，軍費5年內翻一番，達到本地生產總值（GDP）的2%。岸田外交的絕大部份努力，都在配合美國推銷的「印太戰略」。
岸田自鳴得意的外交與安保，至少在三方面政治失分，是導致其下台的深層因素之一。一是安保理念與舉措違背和平憲法精神，在一定意義上可以說動搖了日本的國本。岸田的安保戰略違背民意，必然為國民所拋棄。二是刻意誇大日本所處國際環境的變化、特別是以中國為假想敵，既不客觀，更不明智，不符合日本國家長遠利益。三是在短期內大幅提高軍費，特別在國家債台高築的情況下，無疑將沈重增加國民負擔，引發強烈不滿。岸田的安保舉措雖然還稱不上是壓垮駱駝的最後一根稻草，但無疑是促使其「下課」的助推力。
「遊戲規則」改變帶來懸念
日本自民黨總裁選舉競選公告將於9月12日釋出，27日舉行投票。15天競選期是歷史上最長的一次，自民黨方面旨在透過延長競選期爭取更多民眾支持。
目前有意向參選的人員包括自民黨前幹事長石破茂、現任經濟安全保障擔當大臣高市早苗、內閣官房長官林芳正、數碼大臣河野太郎、外務大臣上川陽子、經濟產業大臣齋藤健以及自民黨幹事長茂木敏充等。
圖說：抗議政府加速軍備擴充，日本民眾6日在廣島和平紀念公園舉行集會時與安保人員對峙。新華社 發
本次自民黨總裁選舉將呈現與既往不同的新形態。在以往的選舉中，派閥政治起到重要乃至關鍵作用，如今政治資金醜聞使自民黨派閥受到重創，議員的投票意願將有更大自由度。「遊戲規則」和政治力學的改變，將給選舉帶來更多懸念。
具體而言，石破茂多次參加總裁角逐，雖然他在普通民眾和自民黨基層黨員中呼聲較高，但由於在黨內處於派閥政治的孤立地位，所以每次都鎩羽而歸。本次隨著派閥的解散，石破茂勝出的機率可能增加。但百足之蟲，死而不僵，黨內派閥政治的陰影依然存在，石破的挑戰依然將來自黨內議員票。與石破茂不同，現任自民黨幹事長茂木敏充在黨內根基比較雄厚，但在國民中的人氣不足是他的短板，他如果能進入第二輪投票，或有較大勝率。
上川陽子被認為也有一定的機會，而高市早苗在沒有安倍支持的情況下，前景難料。年輕一代的河野太郎、小泉進次郎等如果參選，積累經驗可能是主要訴求。因為自民黨內政治生態的改變，是否有黑馬出現，還不得而知。
就日本國內政治生態而言，這次選舉的結果不會帶來根本性的重大變化。但自民黨黨內政治勢力重組的新格局，將隨著本次選舉清晰化，對未來的日本政治與外交將產生重大影響。未來的日本首相如何處理中日關系，既取決於日本國內的政治需求，也與接下來美國大選的結果密切相關，需要塵埃落定後再觀察與研判。
胡令遠 復旦大學日本研究中心主任
