圖為4月6日，在俄羅斯首都莫斯科，人們參觀活動上展出的有軌電車。（新華社發）
近日，俄羅斯總理米舒斯京向俄國家杜馬作政府工作報告。過去一年，盡管外部環境依然嚴峻，但俄羅斯經濟發展成就令俄高層感到滿意。在經濟逐步適應艱難轉型的背景下，俄希望促進經濟發展實作新的成就。不過，研究表明，俄欲實作此目標仍需克服結構性困難。
對於俄羅斯2023年面臨的發展局勢，米舒斯京表示，俄經濟發展最主要的壓力來自外部。俄羅斯面臨的制裁壓力非但沒有減弱，反而有所擴大。不僅外部制裁針對俄國內的大企業，次級制裁還波及國外商業代表、公司和組織。俄專家普遍認為，制裁壓力仍是俄經濟發展不得不面臨的常態，短期內制裁壓力恐難以減輕。
米舒斯京稱，盡管壓力越來越大，俄羅斯還是成功度過了最初的艱難時期。
首先是經濟形勢呈積極跡象。數據顯示，2023年，俄本地生產總值同比增長3.6%，失業率仍保持在3%左右的歷史低位。根據世界銀行的數據，按購買力平價計算，俄羅斯進入世界五大經濟體之列。
其次是投資大幅增長。投資同比增長9.8%，這一數碼創過去12年來最高紀錄，投資的大幅增長為經濟增長提供了有力支撐。為保持投資勢頭，俄已簽署60多項保護和促進投資協定，涉及投資金額約4萬億盧布，其中俄聯邦政府將著力解決大型基礎設施的長期融資問題，繼續透過國家福利基金保證應有的投資力度。根據俄政府數據，去年，國家福利基金為17個專案提供了資金，總價值超過1萬億盧布。
再次是財政政策力度不減。俄國家主要財政政策執行率接近100%。2023年，俄聯邦預算收入達29.1萬億盧布，同比增長4.7%。俄經濟對大宗商品出口的依賴程度正在降低，非石油和天然氣收入增長了四分之一。有力的財政政策為經濟發展打下了基礎。
米舒斯京直言，通貨膨脹是過去一年俄面臨的主要挑戰之一。為抑制通脹，俄出台政策限制汽油和柴油等成品油出口，優先保障農業和軍事行動等領域需求。另外，俄央行透過加息等貨幣政策工具抑制通脹水平，通脹率年化水平已放緩至7.4%。俄羅斯總統普京在俄內務部擴大部務會議上稱，國家經濟指標令人滿意，經濟發展速度超過歐洲國家，且仍保持著良好增速。同時，普京希望俄羅斯在2030年之前按照購買力平價進入世界四大經濟體之列。
盡管俄經濟發展呈現積極勢頭，但要實作上述目標，仍有不少挑戰有待克服，其中，人口和勞動力不足帶來的負面影響尤其值得關註。
從普京2月份發表的國情咨文來看，未來數年，俄人口問題可以說是俄總統關註的首要問題。然而，2023年俄羅斯的出生人數約為120余萬人，為1999年以來的最低水平。俄羅斯國家統計局預測，到2027年，該國出生率將持續下降。專家認為，在此背景下，內需市場也將不可避免地發生萎縮，有研究認為，俄消費市場規模在5年內或將下降近4%，這將成為經濟不得不面臨的嚴峻挑戰。此外，勞動力不足也是必須面對的問題，盡管俄失業率處於歷史低位，但這也意味著勞動力或有不足風險，近期市場對勞動力的需求創新高即為鮮明例證。
在此背景下，俄面臨提高勞動生產率或更大力度引進移民的選擇。多數經濟學家呼籲俄政府對提高勞動生產率給予更多關註，但並非所有行業都可透過使用先進技術提高效率。普京表示，未來6年將是俄工業加速發展的關鍵時期。因此，未來一段時間，俄或將重點提高工業、制造業部門的生產效率，以改善整體經濟結構。（經濟日報駐莫斯科記者 李春輝）
