法國總統馬克龍在9月5日當天,正式任命現年73歲的巴尼耶擔任法國新任總理。隨後左翼領袖梅朗雄號召民眾上街抗議。為什麽馬克龍拒絕任命國會第一大勢力的領袖擔任總理,卻要讓巴尼耶擔任新總理?
按照法國憲法規定,法國總理由總統任命,但憲法並未點明,總統必須任命議會第一大黨團提出的人選。只是按照慣例,總統會這麽做,這也是為了避免內部政治鬥爭的激烈化。
但早在8月26日,馬克龍就以「制度穩定」為理由,正式排除任命新人民陣線政府的可能。在磋商數輪後,馬克龍與左翼和極右翼都沒有達成一致,最終決定任命巴尼耶擔任總理,此舉引起了梅朗雄的憤怒。
梅朗雄在影片中,呼籲民眾走上街頭展開遊行示威,抗議馬克龍的總理人選安排。梅朗雄還憤怒的點名批評馬克龍和勒龐,稱馬克龍從法國人民手中「竊取了」七月國民議會選舉的果實。
現在看來,巴尼耶想要坐穩總理位置難度極大。據報道,巴尼耶所在的法國共和黨,在國民議會中僅有68個席位,位居第四。但是梅朗雄所領導的新人民陣線,則擁有193個席位,馬克龍領導的執政黨聯盟「在一起」只有166個席位,國民聯盟則有142個席位。也就是說共和黨相比於法國國民議會的前三大勢力,差距很大。
就算巴尼耶可以得到馬克龍領導的執政黨的「全力支持」,也很難壓制住左翼的新人民陣線。只要新人民陣線和國民聯盟聯手,就可以在議會中發起對內閣的不信任案。
馬克龍明知道巴尼耶擔任法國總理,會影響法國的政治穩定,他為什麽還要這麽做呢?有分析稱:馬克龍的選擇令人意外,但這背後反映出了非常復雜的政治考量。
首先,馬克龍選擇總理有兩個條件,第一個肯定不能從執政黨中選,因為中間派聯盟並不是國民議會第一大黨。第二個條件是選擇的政客,不能影響到馬克龍近幾年的改革成果。也不能影響到2027年馬克龍卸任後,對接班人的相關安排。這就讓馬克龍就很難和新人民陣線,以及國民聯盟進行合作。
而新總理巴尼耶雖然出自右翼共和黨,但資歷很老。他一直在歐盟任職,還處理過類似英國脫離歐盟這樣的復雜問題。他既有政治經驗,對馬克龍政見,也沒有太大意見,因此巴尼耶確實是在方方面面,都更加符合馬克龍的條件。
但是在未來幾年時間內,法國恐怕都會面對比較嚴重的政治混亂。比如決策者和執行者相互之間的脫節,這代表馬克龍的一些政策,將很難推行下去。同時新總理和新政府,都必須要面對一個三權鼎立的議會,而總理所在的右翼,又恰好是目前議會中最弱小的勢力。
所以法國的總理和政府,不管靠上哪一邊,都會迎來較大的反對聲,這就導致新任總理很有可能將成為一個只具有象征性意義的人物。