近段時間,隨著南海局勢日益復雜,諸多昔日不顯山不露水的東南亞國家相繼跳出來攪風弄雨。
相比於同中國海警部隊發生直接沖突的菲律賓,馬來西亞卻令人迷惑,一邊申請加入金磚組織,一邊卻拉攏兩大「幫手」,宣稱將繼續開發南海油氣。
這一番不明所以的操作也令馬來西亞成功收獲所有人的註意,成為近期最受矚目的墻頭草。
馬來西亞在南海問題上與中國有何矛盾?它又拉來哪兩位幫手?此番外交操作目的是什麽?接下來請聽筆者娓娓道來。
中馬南海爭端
百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先。
隨著近年來國際形勢日益復雜,世界絕大多數國家開始主動或被動地選邊站隊。
在西方衰落,東方崛起的大環境下,越來越多國家申請加入中俄為主導的金磚組織,希望在新的國際體系中搶占一席之地。
據俄羅斯方面透露,目前有數十個國家申請加入金磚組織,但金磚組織並沒有急於擴員,畢竟這麽多申請國中,肯定存在一些心懷鬼胎,甚至是美國授意下專門進群搗亂的國家,所以篩選適合進入組織的成員國才是當務之急。
而在諸多申請國中,有一個國家的存在卻令中國頗為困惑,它便是與中國存在南海爭議的馬來西亞。
時間倒回二戰結束以後,中國作為戰勝國參與了對日本的審判,彼時的國民政府在各國默許下,在南海劃出霸氣的「十一段線」,將整個南海海域劃為中國領海。
這一行為得到了當時所有主權國家的承認,各國出版的地圖也明確規定「十一段線」內為中國領海。
後來新中國成立後,為了考慮周邊鄰國的情緒,所以非常大方地將十一段線改為九段線,取消了海南島和越南之間的兩段。
直到1978年,馬來西亞派遣艦隊登陸南沙群島南部島礁,並在此樹立主權碑,中馬南海爭端初現端倪。
1979年,馬來西亞在其出版的地圖上將南沙群島27萬平方公裏的海域和12個島礁劃入版圖,並聲稱此舉符合1958年的【日內瓦公約】和1982年的【聯合國海洋公約】。
可實際上,十一段線和九段線是40年代末至50年代中期誕生的,遠遠早於【日內瓦公約】和【聯合國海洋公約】,國際上規定後來的規約法條不能對以前的事實進行約束。
此外,在中國劃定十一段線和九段線時,諸如馬來西亞、越南、菲律賓這一眾東南亞國家甚至都沒有建立,所以馬來西亞的行為完全是無理取鬧,嚴重侵犯了中國領土完整。
但與駕駛軍艦橫沖直撞,甚至不惜與中國發生武裝沖突的越南和菲律賓不同,馬來西亞一直有意淡化中馬南海沖突,避免刺激中方。
同時,馬來西亞政壇的主流觀點認為,南海問題應該由中國和東盟對話解決,不應該讓第三方大國介入,尤其是像美國這樣野心勃勃的域外大國,一旦介入勢必會令東盟國家淪為它的軍事殖民地,這將極大破壞馬來西亞的獨立性。
也正因如此,中馬南海爭端很少擺到台面上,雙方的沖突都保持在相對溫和穩定的狀態。
但隨著近幾年來國際局勢動蕩不安,這位安分的鄰居也逐漸躁動起來。
安瓦爾的合縱連橫
今年8月19日,馬來西亞總理安瓦爾存取印度,本來這只是一次很正常的外交活動,安瓦爾在見到莫迪後卻別有用心地強調兩國可以加強軍事合作,保衛他們的「邊界」。
而印度和馬來西亞都與中國存在邊境糾紛,所以安瓦爾此言是有意將印度拉入南海亂局,這標誌著馬來西亞數十年來奉行的獨立外交政策,企圖將南海的水攪得更渾。
印度之旅結束後,安瓦爾又馬不停蹄地趕到海參崴參加一年一度的東方經濟論壇,並在會議期間與普京成功會晤。
當著普京的面,安瓦爾提到俄羅斯是今年金磚組織的輪值主席,馬來西亞則是明年東盟的輪值主席國,所以兩國可以借此機會加深交流合作。
安瓦爾這一套吹捧在普京這兒似乎很受用,普京不僅表示歡迎馬來西亞加入金磚組織,還邀請馬來西亞參加今年10月在喀山召開的金磚國家峰會,這回安瓦爾是既賺了面子又賺了裏子。
但安瓦爾本輪外交的目的絕不僅限於此,借著俄羅斯的主場,安瓦爾公開宣布將不顧中國反對,繼續勘探開發南海的油氣資源。
至此,安瓦爾才真正展露他的戰略野心,透過與印度和俄羅斯這兩個金磚國家初始成員國打好關系,同時實作加入金磚組織和借勢向中國施壓兩大目的。
但安瓦爾此舉多少有些分不清大小王了,因為他所拉攏的這兩大靠山,受各種條件限制根本起不到任何作用。
印度身處南亞次大陸,對南海鞭長莫及,哪怕有心幹預南海爭端,就憑印度海軍那群酒囊飯袋根本成不了事。
更何況如今印度還面臨著國內層出不窮的社會問題,對國外事務更是有心無力,頂多耍耍嘴皮子,給予馬來西亞精神上的支持。
而俄羅斯就更不用說了,至今還背負著西方一萬多項制裁,油氣出口全靠中國買單,就連國內商品也是由中國供應。
換句話說,現在中國就是俄羅斯的衣食父母,在南海問題上俄羅斯只有一種選擇,那便是與中國共進退。
如此分析下來,安瓦爾找的兩大靠山根本靠不住,最後能不能加入金磚組織還得中國把關,如今卻在南海問題上屢屢得罪中國,只能說這套合縱連橫的戰略還得多練練。
當然,相較於菲律賓這種屢教不改的武鬥派,馬來西亞還是能夠正常溝通的,根據最近外交部公布的訊息來看,中國與馬來西亞在南海問題上始終保持密切交流。
也希望那位安瓦爾總理能夠認清現實,及時收手,讓和平之花在中馬兩國之間綻放。
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參考資料:
1.【馬來西亞總理首次印度之行將聚焦加入金磚國家及提振雙邊貿易】
http://ph.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202408/20240803531354.shtml
2.【馬來西亞總理訪俄再提加入金磚,「中立外交」或是雙刃劍】
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28652825
3.【馬來西亞總理接受普京發出的參加喀山金磚國家峰會的邀請】
https://sputniknews.cn/20240904/1061367680.html
4.【中馬南海爭議的現狀及管控前景_陳相秒】
5.【島嶼在海洋劃界中的地位和作用_縱肖】