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或派盟國海軍護航?白宮針對坐灘船補給,第一次向菲律賓做承諾

2024-07-22國際

上月17日,菲律賓在仁愛礁海域發起近段時間以來最強挑釁,不僅在「補給」中派出海軍特戰人員,還攜帶了大威力槍支,結果被中國海警登臨檢查,收繳了槍支。雙方在對峙中發生「碰撞」,菲方人員還出現「斷指」事件。在這樣的背景下,菲方明白,如果再升級挑釁,只會令中方的應對更加強硬,於是菲方準備妥協了,開始尋求對話。但是,美國表示不答應。

據俄衛星通訊社報道,7月19日, 美國白宮國安顧問沙利文表示,美方將「采取一切必要措施」,確保菲律賓能夠向仁愛礁「坐灘」軍艦提供補給 。沙利文稱,美國希望菲律賓自行進行補給作業,並向北京清楚表明,【美菲共同防禦條約】適用於這艘坐灘軍艦。 觀察發現,這也是美方首次就「補給」做出承諾。 對此該怎麽看?我們聊三個話題。

第一個,菲律賓為什麽想妥協?

一直在南海挑釁不斷的菲律賓,最近有兩個動作非常明確。一個,是邀請中方,在馬尼拉舉行了中菲第9次南海問題磋商,並希望加強兩國外交部和兩國海警之間的溝通,防止事態擴大;另一個,是美國媒體披露,雙方近期還達成共識,要建立一條可直通兩國高層的熱線,防止出現突發事件。

不難看出,菲律賓這是準備妥協了,為什麽會這樣?或有兩個原因。一來,菲律賓雖然不斷升級挑釁,但中菲軍事實力畢竟相差巨大, 菲方不僅討不到任何便宜,還讓自己越來越處於不利地位 。比如,針對坐灘船,中方最近已經釋出海洋環境調查報告,證明坐灘船嚴重影響海洋生態,明確要求菲方遷走。

二來, 美國大選的選情顯示,支持菲律賓在南海挑釁的拜登,恐怕很難獲得連任 ,杜林普重返白宮的可能性很大。此前,杜林普已明確表示,拜登發起的每一場沖突,他都會叫停。為營造自己「愛好和平」的形象,杜林普若當選,要叫停的恐怕不止俄烏和巴以沖突,菲律賓在南海的行動,或也會失去美國的支持。

第二個,拜登下台前還要折騰?

我們知道,沙利文是拜登的國安顧問,他的表態,基本上就是拜登政府的意思。針對菲方坐灘船,美方此前只是表示,若菲方提出請求,美將對修復坐灘船提供幫助。承諾確保菲方「補給」坐灘船,還是第一次。 或許表明,拜登希望在南海搞出更大的「動靜」,透過施壓中國來提升自己的選情,這也是美國大選的常規操作套路,對此中國不得不防。

因為北約在本月召開的美國峰會上,已明確表示要與亞太盟友加深合作,而針對的目標就是中國。那麽,美國會透過什麽方式來「確保菲方補給」?

一個最有可能的動作是,派盟國海軍進行聯合護航,幫菲律賓實作「自行補給」。 我們發現,美國在南海有常駐軍事力量,英國有兩艘軍艦常駐日本,而日本最近剛與菲律賓簽署了「相互駐軍」協定,加拿大軍艦也長期活動在亞太,在這樣的背景下,一旦美國發出號召,日本、英國和加拿大大概率會選擇跟進。

但也不得不說,如果形成這樣的局面,中國就不是海警出面應對了,海軍會走上前台,事態也會急劇升級。

第三個,中方動作越來越強硬。

針對美菲升級南海事態,中方最近有三個應對動作。首先【海警法新規】生效,中方在執法時提升了硬度,登臨檢查,收繳菲方槍支,就是一個訊號;其次是對外重審,「南海仲裁案」就是廢紙一張,中方不接受,也不承認與此相關的所有議題。

最後, 中俄海軍不僅在菲律賓海進行了聯合巡航,還在南海舉行了「中俄聯合-2024」軍演,並明確表示,此舉進一步提升了中俄聯合作戰能力水平,展現了兩國海軍共護和平的決心意誌。 對沙利文的表態,中方指出,仁愛礁問題不關美國的事,美方慫恿支持菲方侵權挑釁是十分危險的,也是極其不負責任的。美方動輒拿【美菲共同防禦條約】威脅中方,完全沒有用。