目前,中國和菲律賓在南海第一線摩擦頻繁,菲政府對華態度逐漸偏激。但就是在這樣的情況下,中國副外長孫衛東與菲律賓副外長拉紮羅,還是在中國-東盟高官磋商期間,舉行了一次雙邊會談。
【中菲外交高層舉行雙邊對話】
但有必要指出,這並不意味著,南海風向出現了變化,亦或者是菲律賓打算在南海「偃旗息鼓」。實際上,如果小馬科斯政府有跟中方相向而行的想法,局面就不會來到現在這種地步。
但換個角度來看,越是這種時候,越是需要進行一次正式的對話。因為當緊張局面來到一定程度,雙邊對話的目的,未必是為了尋求緩和局勢,更有可能是在為先禮後兵做準備。
整體而言,這次對話的氛圍,恐怕不怎麽樣。實際上,菲律賓外交部這邊在通報時,都沒有花費太多筆墨。根據拉紮羅自己在社交媒體上的說法,中菲這次是就海上問題,以及地區和平穩定方面交換意見。
乍一看口吻中規中矩,不過在拉紮羅自己釋出的社交媒體照片上,有人發現了一個微妙的細節。那就是在中國-東盟高官磋商會議期間,媒體捕捉到了,拉紮羅死死盯著中方代表不放的一瞬間,鏡頭語言可以說是十分豐富。
【拉紮羅死死地看著中方代表的席位】
而且這張照片不是菲律賓自己的媒體抓拍的,是東盟秘書處的工作人員提供的,而拉紮羅則是放在了自己的個人主頁上。
這就比較耐人尋味了,仿佛說明東盟這邊也註意到,中菲關系現在的氛圍,不是一般的僵化。雙方過去這段時間累積了太多的矛盾,這顯然不是一次對話,就能夠有效緩解的。
明眼人都看出來,小馬科斯如果不改變現在一意孤行的挑釁態勢,南海局勢不可能得到好轉。但在菲律賓全力靠攏美國的大背景下,南海問題的熱度將始終居高不下,為美菲深化防務關系提供戰略支點。
更何況,菲律賓都敞開國門,準備迎接美軍和美國的中程彈道導彈了,最近一次聯合演習,還故意把一艘中國制造的油輪當成靶子,明擺著是要把中國當成了「假想敵。
【美菲軍演已經把中國當成「假想敵」】
另外補充一句,在回答記者提問時,孫衛東副外長就明確提及,美國近期在菲律賓部署了中導系統,是嚴重開歷史倒車的行為,嚴重破壞地區和平穩定,也是把地區國家當成自己的霸權工具和「代理人」。
而在外界看來,中方把話說到這種地步,似乎已經預設,菲律賓已經是美國的「代理人」,在這種情況下,也不能指望一個獨立自主的大國,能與域外國家的代理人談出什麽所以然。
我們也能看到,小馬科斯上台,到現在也就兩年多時間,菲律賓已經在南海多次出爾反爾,從「君子協定」到仁愛礁運補「新模式」,都打算翻臉不認賬。
謊言被戳穿以後,菲律賓國家安全顧問,還叫囂著要驅逐中方大使。這種言論,我方外交部只給出了「氣急敗壞、毫無底線」八個字評價。
【小馬政府對南海的政策是一意孤行】
這種局面下,中菲外交高層開展雙邊對話,共同語言可能相當有限,大概率是話不投機。
也不是說現在中國和菲律賓在南海還剩下什麽共同語言,但是東盟還是很希望看到,中國和菲律賓能夠坐下來談,哪怕只是例行性的會議都行。
如果中菲已經來到談都不願談的地步,那麽東盟就要為南海最壞情況做準備了。
我們這邊也有考量,與其說勸菲律賓回頭,不如說是在安撫東盟。現在東盟最擔心的,就是中菲海上爭端持續發酵,沖擊地區安全域勢。這樣東盟也不可能置身事外。所以東盟還是希望中國能夠在南海問題上,起到一個「定海神針」的作用。
而菲律賓這邊,它也要權衡利弊,免得與東盟交惡。如果在南海蹦跶得太厲害,它也會面臨被內部孤立的風險。更何況,小馬科斯還沒有完全放棄在南海問題上拉攏東盟的想法。這也使得,菲律賓現在不會冒著風險去得罪整個東盟,該給面子的時候還是要給的。
也正是因為如此,在中國-東盟高官磋商期間,拉紮羅還是得重申,菲律賓致力於推進中國-東盟的戰略合作。就算菲律賓現在更看重美菲的防務關系,但是不能將自己的意圖,在中國-東盟峰會上表現得太明顯。
【東盟還是希望中菲能坐下談】
更何況東盟加強與中國的合作,已經是大勢所趨,小馬科斯就算想唱反調,既要先看東盟臉色,也要掂量一下,菲律賓現在有沒有與中國「脫鉤斷鏈」的本錢。
但美國都做不到的事情,菲律賓更不可能有這個能力。