7月23日,印度總理莫迪領導的聯合政府將正式送出2024年大選後的首份中央財政預算。新預算將取代今年4月1日啟動的臨時預算(2024-2025年財年),成為莫迪第三個總理任期內的首份預算案。
6月,莫迪在印度首都新德裏宣誓就職,開啟其歷史性的第三個總理任期。據【環球時報】報道,莫迪政府有著很大的經濟建設構想,包括近十年來對基礎設施建設的大量投資、數碼網絡發展、清潔能源利用等。不過,英國【金融時報】22日報道稱,莫迪所屬的印人黨(BJP)雖然在6月取得了大選勝利,但意外地未能單獨獲得議會多數席位,莫迪不得不依賴兩個地區性的關鍵小黨來維持執政,壓制復興的反對派。
當地時間2024年6月9日,印度總理莫迪宣誓就職儀式現場。視覺中國 圖
【金融時報】提到,在選舉不如預期的背景下,莫迪政府的新預算案必須滿足聯合執政夥伴的要求,還要能提出一份強化信心的經濟願景。彭博社的一篇分析文章稱,莫迪領導的聯合政府會在2024年預算中略微降低財政赤字目標,將預算重點放在促進消費支出和農村地區就業方面。
金融服務機構野村集團(Nomura)的一份報告預測,莫迪政府可能會為新的生產設施提供稅收優惠,以及鼓勵國防等關鍵產業的本土化,由此來創造就業機會。然而,這些措施的生效需要一段時間。高盛集團(Goldman Sachs)的經濟學家分析稱,莫迪新政府任期內的第一份預算可能會向福利主義「傾斜」,但不一定會放棄在大型基礎設施專案上增加資本支出。
相關資訊顯示,過去三年,莫迪政府在長期基礎設施專案上的支出幾乎翻了一番,包括修建孟買跨海大橋和多條高速公路。今年,莫迪政府計劃在此類專案上投入11萬億印度盧比(約合9561億人民幣)。經濟學家預測,新的預算將進一步推動印度國內制造業的發展。
然而,在表面穩定的宏觀經濟之下,成千上萬印度年輕人的就業問題和農村地區的發展困境仍然存在。
相關資訊顯示,印度大部份人口居住在北部和東部的農村地區,這些地區的人均收入普遍低於其他地區。據英國廣播公司(BBC)報道,總理經濟顧問委員會前成員拉廷·羅伊(Rathin Roy)援引相關報告稱,這些地區人口的健康狀況、死亡率和預期壽命甚至低於一些非洲最未開發國家。
北方邦是印度主要的農業區,這裏的一些村莊距離首都新德裏僅幾個小時路程,先進的高速公路貫穿其中。然而,這些地方卻給人一種被經濟繁榮敘事所忽略的感覺。當地村落貝赫拉阿薩(Behra Asa)的一位家具店店主拉傑尼什·泰亞吉(Rajneesh Tyagi)對BBC表示,他們的家具作坊受農村持續的經濟低迷的影響,總營業額在過去五年裏下降了80%。「農業經濟持續下滑。對於當地需求增長而言,最大的問題是農民陷入了債台高築和失業。他們沒有能力購買任何東西。」泰亞吉說。
當地時間2024年7月8日,印度加濟阿巴德,來自比哈爾邦的農民工在田地裏種植水稻幼苗。視覺中國 圖
另一家農戶也來自這個村落,該農戶家族的成員蘇希爾·帕爾(Sushil Pal)在接受采訪時說,莫迪曾經承諾讓農業收入翻一番,卻未能實作,他前兩次大選都投給了印人黨,但2024年大選則轉變了投票傾向。「我的收入下降了。投入和勞動力成本上升了,但我種的作物價格卻沒有上升。他們(政府)只在選舉前小幅提高了甘蔗的收購價格。我賺的所有錢都用來支付我兒子們的學費和大學費用。其中一個兒子是工程師,但他已經兩年沒有工作了。」帕爾說。
據BBC報道,與泰亞吉的家具小店相似,印度有著許多微型企業,他們支撐起了印度的國民經濟。據信用評級機構印度評級公司(India Ratings)估計,2015年至2023年間,有630萬家企業倒閉,損失了1600萬個非正式工作崗位。相較之下,2018年至2023年間,由於政府減稅等措施,印度5000家上市公司報告的利潤大幅增長了187%。
彭博社報道稱,大部份經濟學家認為,長期失業將是莫迪3.0時代面臨的最大挑戰。大選後的一項調查顯示,70%的印度人支持對超級富豪征稅,80%的經濟學家認為目前印度國內的經濟增長不具有包容性。
據路透社7月21日報道,印度政府數據披露,2014年至2022年間,印度國內有2.2億人在尋求為中央政府工作,其中只有72.2萬人可「上岸」。許多人可能會多次重復申請公共部門的工作。盡管私營部門在印度國民經濟中的占比不斷擴大,每年仍有數千萬印度年輕人為得到一份政府工作而奔波。
相關分析人士認為,新政府預算需要更多關註農村地區的發展建設,因為大部份農村人口並沒能從快速增長的本地生產總值中獲益。拉廷·羅伊在最近的一次公開講話中表示,莫迪在第三個任期內可能會更加專註於留下「一份持久的政治遺產」,並更多地考慮如何提高底層民眾的經濟水平。
實習生 詹辰樂 澎湃新聞記者 許振華
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