自蘇林上任之後,越南高層多次訪華討論鐵路問題,希望盡快實作中越鐵路互聯互通,讓中國幫忙建設三條越南標準軌鐵路,不出所料的是,日本又跳出來攪渾水了。
在蘇林訪華期間,中越簽署了關於中越鐵路互聯互通等14項雙邊合作檔;而最近中方高層應邀訪越,中越鐵路合作又有新進展。
根據中越發表的聯合聲明,雙方同意加快推進兩國鐵路、高速公路、口岸基礎設施互聯互通,加快老街-河內-海防標軌鐵路可研和同登-河內、芒街-下龍-海防標軌鐵路規劃編制工作,抓緊推進中國河口至越南老街標軌鐵路連線線工作,推動就上述三條標軌鐵路建設簽署兩國政府間合作協定,圍繞相關合作事宜繼續保持溝通。
而訊息傳出不到4天, 日本國際協力機構表示,建議越南在建設南北高鐵時可以借鑒日本的經驗,因為日本開發了世界上第一個專案,日方已就該鐵路專案與越南交通運輸省領導人進行了多次會晤。
根據越南方面公布的訊息, 南北高鐵專案將於10月21日正式進行國會審議,也就是說該專案到底花落誰家還不確定,中日還要進行一輪角逐。
那麽,如何看待這件事呢?
首先,這反映出越南政府在南北高鐵專案交給誰一事上還在猶豫不決,在中日間兩頭下註,想要趁機壓低價格。
事實上,想要完成從河內至胡誌明市全長1545公裏的南北高鐵需要投入大量資金,該專案總投資約為673億美元,以越南的國力根本無法獨立支撐,這也間接導致該專案一拖就是8年。
越南現在打的算盤是,利用中日競爭,進一步壓低報價壓縮鐵路成本,同時讓承建方提供低息貸款,從而實作利益最大化。
這也是為什麽,越南一邊與中方接觸,尋求中方幫忙建設鐵路;另一邊又向日本表達合作意向,早些時候參加東盟峰會期間, 越南總理範明政與日本首相石破茂見了一面,提議日本為越南高鐵和城市鐵路專案提供新的政府開發援助貸款。
其次,中越鐵路合作表面上是基建,實際上還摻雜了地緣政治考量。
在越南看來,如果把南北鐵路專案交給中國,意味著後期維護等工作都離不開中方幫忙,因此從安全形度考量更傾向於由日本承建。
但是從經濟角度考量,中方的方案又更加具有性價比,因此河內態度左右搖擺。
此外, 美國不斷插手南海局勢,施壓越南在中美間選邊站,同時恐嚇河內如果與中國合作可能落入所謂的「債務陷阱」,這也對越南決策層產生了消極影響。
最後,越南政府還沒有意識到一點,現在南北鐵路專案已經拖不得了。
一來, 中企幫助柬埔寨建設的德崇扶南運河專案已經啟動,未來金邊將擁有自己的出海口 ,不必再看越南的臉色,這意味著越南在東盟內部的影響力被削弱。
二來,泰國新總理上台後,借助東盟峰會見到了中方高層,而 中國也沒有讓她失望,同意加快推進中泰鐵路建設。
擺在眼前的現實就是,如果越南繼續觀望,那麽將被周邊國家甩在身後。