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全球發展倡議引發「大合唱」

2024-08-29國際
文 / 本刊記者 劉馨蔚
「我們正處在一個動蕩不安、變亂交織的時代。烏克蘭危機和加沙沖突延宕,世界經濟復蘇面臨挫折,南北鴻溝不斷擴大,糧食安全、人道主義危機疊加共振,網絡安全、氣候變遷等挑戰接踵而至,實作聯合國2030年可持續發展議程任重道遠。大力推廣落實全球發展倡議正當其時,大有可為。」
近日,全球共享發展行動論壇第二屆高級別會議(下稱論壇)在京舉辦。本次論壇由國家國際發展合作署(下稱國合署)主辦,主題為「推動可持續發展:持續行動共創未來」。
「我們正處在一個動蕩不安、變亂交織的時代。烏克蘭危機和加沙沖突延宕,世界經濟復蘇面臨挫折,南北鴻溝不斷擴大,糧食安全、人道主義危機疊加共振,網絡安全、氣候變遷等挑戰接踵而至,實作聯合國2030年可持續發展議程任重道遠。大力推廣落實全球發展倡議(下稱倡議)正當其時,大有可為。」中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在論壇開幕式上表示。
中國是首倡方,更是行動派
「作為最大的發展中國家,中國始終將自身發展置於人類發展的座標系,為世界發展創造新機遇。世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。在各方共同努力下,倡議正變成共謀發展的‘大合唱’。」國合署副署長趙峰濤表示。
中國是倡議的首倡方,更是落實倡議的行動派。倡議提出兩年多來,中國以務實行動,加速推動倡議跨越邁進。趙峰濤介紹,目前,有四方面工作進展。
一是拓展朋友圈,健全合作機制。倡議自2021年9月提出,迄今80多個國家踴躍參加「全球發展倡議之友小組」,69個夥伴加入全球發展促進中心網絡,40多個國家、國際組織、金融機構同國合署簽署落實倡議的合作檔。今年伊始,國合署還同聯合國工業發展組織簽署關於推動倡議的聯合聲明。
二是籌措各類資源,推進務實合作。在論壇首屆高級別會議上,針對各方關註的發展專案和資金來源,中方宣布成立「全球發展專案庫/資金庫」,同中外金融機構籌集全球發展專項發展基金。作為倡議的重要舉措之一,迄今專案庫總數超千個,已經完成和正在實施的專案達500多個,升級全球發展和南南合作基金並進一步增資,同20多個國際組織在60多個國家實施了140多個三方合作專案。
三是凝聚合作共識,搭建行動平台。在倡議的框架下,機制化舉辦中國—印度洋地區藍色經濟發展合作論壇、國際發展合作陽光論壇等活動,共同唱響陸海兼備、開放透明的健康、可持續發展的主旋律。在聯合國總部舉辦倡議高級別主題宣介活動、倡議合作成果展示高級別會議,在維也納國際中心舉辦倡議主題研討會,在泰國亞太經社會舉辦倡議對話會,唱響發展合作強音。
四是註重「授人以漁」,促進共同繁榮。在倡議的框架下,為廣大發展中國家提供10萬個研修研討名額,支持發展中國家經濟社會發展。目前,已完成4萬人次,覆蓋全部「全球發展倡議之友小組」國家。打造「中國援外培訓學員之家」「全球發展青年領袖之家」,為可持續發展培育力量。設立全球發展促進中心創新培訓基地,截至2023年底,為61個國家提供線上線下培訓,吸引121萬人次參與,受到發展中國家熱烈歡迎。
「落實倡議和可持續發展目標,聯合國應該成為強勁動力,全球南方和北方國家應共同努力,非政府組織、智庫、國際和區域組織、私營和公共部門也應當同心協力,不讓任何一個國家、任何一個人掉隊。」國合署署長羅照輝在論壇致辭時呼籲。
「 唱響」可持續主旋律
多國代表出席此次論壇,他們一致認為,目前,全球可持續發展仍然面臨氣候變遷、貧困及教育和衛生資源分配失衡等挑戰,落實聯合國可持續發展目標一再遭遇拖延。與會人士呼籲,全球需凝聚共識,建立強有力的夥伴關系。
巴巴多斯副總理兼交通、工程和水資源部長常務秘書安德魯·吉廷斯指出,在加強多邊合作及國際社會團結過程中,應關註有效應對全球挑戰的手段。因此,應加強發展中國家間合作,分享經驗、資源、創新方案。「我們必須采取緊迫的行動,毫不動搖地把承諾變為現實」。
「第二次世界大戰後,這是我們第一次看到危機以世界前所未有的方式交織。因此,任何聯合國成員國提出落實全球目標、提升人類發展的倡議,都至關重要。」聯合國駐華協調員常啟德稱。
聯合國副秘書長溫妮·拜安伊瑪表示,實作聯合國可持續發展目標,中國扮演重要角色。提出該倡議,是中國的獨特貢獻。「我們正在透過落實這一倡議,致力於實作聯合國可持續發展目標。中國透過創新,發展出了一系列新技術,特別是在可再生能源領域,中國已是領軍者。」
據聯合國此前釋出的【2024年可持續發展目標報告】顯示,可持續發展目標中僅有17%的目標進展順利,近一半的目標進展甚微或一般,超三分之一的目標停滯不前或出現倒退。拜安伊瑪強調,當下,急需加速目標的落實。在她看來,團結至關重要,而中國向世界展現了團結的應有之意。
「團結不是當自身獲得發展後,好為人師,讓別人成為自己。團結是肩並肩站在一起,面臨相同的挑戰時,分享彼此的經驗。這就是中國作出的榜樣。」拜安伊瑪直言。
中國在非洲參與的一系列建設都在幫助非洲發展。拜安伊瑪舉例道,如在基礎設施建設領域,非洲渴望建立一個共同市場,推動道路、橋梁、火車等發展,以讓非洲融入世界經濟,中國企業在其中發揮了重要作用。
能源建網,清潔主導
氣候變遷和綠色發展是倡議的八大重點合作領域之一。論壇首屆高級別會議,將綠色發展作為重要議題,專設「碳中和背景下的全球綠色發展」平行分論壇,呼籲發展夥伴加大對氣候變遷及綠色發展領域投入。本屆論壇也舉辦了「能源轉型和可持續發展」分論壇(下稱分論壇),以新能源為切入點,推動未來綠色發展。
分論壇上,全球能源互聯網發展合作組織(下稱合作組織)釋出【全球電力發展指數研究報告(2024)】(下稱【報告】)。【報告】指出,在電力發展水平排名前20的國家中,中國是唯一的發展中國家,在技術創新領域得分較高、處於全球領先,在電力供應保障、消費服務方面也處於全球前列。
【報告】指出,中國已建成全球規模最大的電力系統,電源裝機、輸配電網、電力消費規模均居世界第一。電力安全供應對經濟社會發展提供了堅強保障。在新能源發電、特高壓輸電、柔性直流輸電和電力系統數碼化智能化等領域,中國均處於全球領先水平,建設了一系列示範工程,為世界各國提供了中國電力創新實踐經驗。
為推動全球能源轉型發展,應對日益嚴峻的氣候變遷挑戰,2015年9月,中方在聯合國發展峰會上提出構建全球能源互聯網的重要倡議,旨在推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。2016年3月,合作組織應運而生,這是中國在能源領域發起成立的首個國際組織。
合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長辛保安在分論壇上表示:「全球能源互聯網是清潔主導、電為中心、互聯互通、智慧高效的能源體系,是能源領域落實倡議的具體實踐。各方需攜手、加速行動,保障能源供應,促進安全發展;加快能源轉型,促進綠色發展;降低能源成本,促進普惠發展;推動技術升級,促進創新發展;加強國際合作,促進共贏發展。」