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拜登政府推動對華戰略轉型:是「自救」,也是為杜林普「挖坑」?

2024-09-09國際

繼美國安全事務助理沙利文做出改善對華關系的「保證」之後,美國財長耶倫也發表了類似的言論。 看來拜登政府目前在強力推動對華戰略轉型的判斷是正確的。只是不知道,這是為了「自救」,還是在為杜林普「挖坑」?

為了啟動新一輪中美國戰略磋商,或者說表示磋商的誠意,在沙利文訪華之前拜登政府推遲了對華電動汽車等相關產品加征關稅的生效日期。

透過沙利文訪華前後的言論來看,啟動新一輪戰略磋商也真的是 為了「求穩」

面對中國突出強調台灣是中國核心利益的核心表態,沙利文強調:美國堅持一個中國政策,不支持「台獨」,不支持「兩個中國」,不支持「一中一台」。

這個「三不」表態,在以往有關台灣問題的表態中似乎是沒有過的,這表明 美方真的是想緩和對華關系。

訪華結束回到美國後的一場簡報會上,沙利文刻意向媒體透露:他在被接見的時候,特意提到了美國政府未來的外交政策,並向中方保證, 如果民主黨候選人哈裏斯當選為下一任美國總統,她會繼續「負責任地管理」中美關系,不會對中國表現得更有敵意。

為了進一步表示誠意,也是為了接下來全面戰略磋商能夠順利進行,美方再一次推遲對華電動汽車相關商品加征關稅的生效日期。

美國總統國際氣候政策高級顧問波德斯塔 9 4 日也立即啟動了起存取中國的三天旅程。

雖然雙方在向發展中國家提供資助問題上沒能達成共識,但波德斯塔在北京也告訴媒體,「盡管我們的雙邊關系還存在一些摩擦,但我們可以找到合作的地方,這對我們兩國人民和我們的氣候是有好處的。」

這一表態也明確表達出了「求穩」的意向。 他也透露出欲與中國在即將於阿塞拜疆舉行的第 29 屆聯合國氣候變遷大會上合作。

這表明 美國很清楚,如果沒有中國的合作,這一屆氣候大會還將是一次對美西方的「批判」大會。 因為美西方一直沒有兌現在應對氣候問題上對發展中國家的巨額資金承諾。這不僅失真於美國的公信力,也嚴重影響到美國的「領導力」,這會讓拜登政府相當難堪。

在波德斯塔結束磋商後,緊接著就是美國商務部副部長拉戈率領的商貿工作群組來華, 與中方進行中美商貿工作群組第二次副部長級會議。

與此同時,美國駐華大使又私下公開了中美戰區司令將在未來數周內通話討論避免誤判問題。

而這還沒算完。 美國財長耶倫剛剛在一次活動會上又透露出一個互動的訊息,那就是她可能會與中方再次會面,並強調她歡迎中方人員訪美,但她也有可能再次存取中國。

耶倫還說,她認為下一屆美國政府需要優先考慮和培育中美關系,並在最高層和機構工作人員之間進行討論。

而據路透社報道,美國財政部副部長尚博將在不久後率領代表團前往北京討論經濟問題。

這一系列互動安排得如此緊密,自然與時間有關。因為還有兩個月時間就是美國大選了,這些互動必須在大選前完成。

一方面說明了美國方面的迫切性,另一方面也表明對這一輪磋商的重視和期待。

目前,總統大選應當是美國的頭等大事,臨危受命的哈裏斯與杜林普的選情不相上下,慣打的「中國牌「將更加重要。

從這個角度出發,推動中美關系戰略轉向,應當與大選有很大的關系。

杜林普與中國打了 3 年多的貿易戰,沒有占到便宜也沒有保住連任大選,這應當算作是前車之鑒。

而拜登與中國激烈「競爭」了 3 年多,同樣沒有占到便宜,弄得自己被逼退選。

雖然是無官一身輕,可他畢竟得以民主黨人的利益為重,也很可能這一輪戰略磋商是民主黨內的競選策略,表明如果哈裏斯真的當選,也真要在對華戰略問題上進行轉型, 已經意識到目前這種打法,既遏制不住中國,還要讓美國利益受損

哈裏斯的競選綱領中,沒有直接提及對華政策。而哈裏斯選擇的副手,顯然是一個「中國通「。盡管這個」中國通「的一些觀點受到了共和黨的攻擊,可 沃爾茲既不當「屠龍者」,也不是「熊貓擁抱者」 ,而 希望在批評中國存在問題的同時,探索合作的可能, 則清楚表明了 他無意做一個對華戰略的鷹派

這一切跡象都表明, 不管是民主黨還是民主黨的現任總統還候選人,都有意在推動對華戰略轉型。

一是希望借此贏得更多的選票,二是對於拜登來說也算是留下了政治遺產,三是拜登也確實痛恨和害怕杜林普當選。

沒有杜林普瞎折騰,或許拜登還能再繼續幹上 4 年。他的退選與杜林普直接有關。

重要的是,美國最高法推遲了對杜林普刑事案的最後宣判時間到大選之後。

這就意味著一旦他勝選,就很可能會被判無罪 。而拜登的兒子,為了民主黨的大選,為了他的父親,卻不得不對 9 項犯罪指控在大選就直接認罪了,這太不公平了。 說不定杜林普一旦勝選,拜登兒子會被判更重的刑罰。

因此說,哈裏斯勝選對拜登來說實在是太重要了,這等於是在「自救」。

還有一點,沙利文明確提出希望能夠繼續進行領導人直接溝通,或許拜登還想著能「元首會晤」,這樣他的總統任期才算「圓滿」不留遺憾。

還有一個重要的方面, 那就是美聯儲近來在降息問題上一直猶豫不決,而這已經是嚴重拖累了美國經濟。近來各項經濟數據似乎都不近如人意, 美國經濟衰退風險又在增加。

可是,在沒能實作有效割韭菜的情況之下,這一輪加息除了傷害美國經濟和世界經濟之外,根本就是無用功, 美國顯然是做了賠本買賣

重要的是,一旦降息又有可能引發美元貶值過快,這直接刺激了「去美元化」,也嚴重傷害到美元的信譽。

美債市場表現不佳,濫印美元的危害有可能提前顯現。一旦中國出重手,很可能對美國形成重大的打擊,這也是美國求穩的重要原因, 那就是不能逼中國放手與美國一搏。

另外就是正在發生的兩場戰爭 。持久打下去對美國的牽制與消耗太大,不打下去美國也不能接受不勝的結果,而中國卻「沒事」, 美國目前需要中國出面進行調停 。而中國日前表態目前俄烏談判時機不成熟,在以色列問題上中國協助伊斯蘭國家統一意誌, 並無意深度介入,這令美國很難受。

而這些依然與拜登民主黨的政策政績有關,依然是影響大選的重要因素, 也還是為了自保。

雖然說是拜登和民主黨人的自救,但同時也是在給杜林普「挖坑」。在大選前就推動對華戰略轉型, 一旦杜林普勝選,在制定對華政策策略的時候就難辦了。

重要的是,如果按杜林普所說的,再一次當選後將會與中國建立良好的關系,不會再與中國打貿易戰, 那就等於是自延續拜登的打法

盡管他的話不那麽可信,可近一段時間以來他的對華態度都不那麽強硬。至少在大選問題上不是主打「中國牌」,這也表明了 他也意識到了美國目前的打壓遏制中國戰略不可持續,或者說令美國承受巨大的損失。可以說,對華戰略轉型目前也基本上是美國內部的共識了。

如果杜林普不進行改變,就等於是逆潮流而動,也不可能實作讓「美國再一次偉大」。如果他真要做出調整和改變,就意味著是延續民主黨人或拜登的打法,他的威信也就難以樹立。 因此說,這是在給杜林普獲勝挖坑埋雷。

杜林普的上一任期,中美進行了激烈的貿易戰,雖然給中國帶來了不小的困難,可 美國並沒有占到便宜。 重要的是,中國成功借機進行了經濟結構調整轉型,並積極透過與發展中國家或非西方國家之間的合作進行戰略布局。

拜登近 4 年的全面打壓,特別是 高科技打壓,非但沒有效果,中國反而取得了重大的進步。 在高精尖和敏感的科技領域,中國反而是大有直道超車之意。

美國人雖然偏執,但中國目前的情況擺在這裏,這已經是證明了美國對華戰略的失敗。 重新認識中國,重新評估美國的對華戰略,也完全在情理之中。所以說,對華戰略轉型基本上是美國內部的政治共識。

當然也不能期望美國放棄打壓遏制中國政策,這也不現實。

總的來說,美國方面積極啟動新一輪的戰略磋商,「求穩」的誠意還是有的。對華戰略轉型也是正確的判斷 ,當然與大選有關,更與美國目前糟糕的金融債務和嚴峻的經濟形勢有關,也與拜登自身的利益有關。同時, 一旦大選失利,就等於為杜林普挖坑埋雷。