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社評:巴勒斯坦入聯,美國不能再投否決票

2024-04-12國際
巴勒斯坦入聯又一次進入「沖刺」階段,世界都在關註著這一次的結果。當地時間4月11日,聯合國安理會成員在閉門會議期間未能就巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國達成共識。據外交訊息人士透露,安理會可能會在4月18日舉行投票。此前,聯合國安理會輪值主席將巴勒斯坦成為聯合國會員國的申請送出給由安理會15個理事國所派代表組成的接納新會員國委員會審議,這是安理會時隔13年再次審議巴勒斯坦的入聯申請。如果獲得至少9個理事國同意且未在安理會被常任理事國否決,巴勒斯坦的申請將被送出給聯合國大會表決。
2011年巴勒斯坦曾提出過申請,但由於美方堅持巴以雙方要首先達成協定並威脅使用否決權,最終未能送出聯合國大會。對於此次申請,外界預料美國很可能再次使用否決權。有必要強調的是,在新一輪巴以沖突已超過半年,巴勒斯坦平民傷亡持續升高、人道主義災難日趨加劇的背景下,巴勒斯坦的合法權利和政治地位不能再次在個別國家的幹涉下被刻意忽視。
根據聯合國憲章宗旨、原則以及會員條款的規定和精神,巴勒斯坦已經完全具備了成為聯合國正式會員國的條件。2012年第67屆聯合國大會透過決議,正式授予巴勒斯坦聯合國觀察員國地位。可以說,巴勒斯坦的一只腳已經邁進了聯合國的大門,另一只腳也不應再被一直阻擋在大門之外。巴勒斯坦到目前為止已經得到138個國家的正式承認,成為正式會員國是水到渠成的事情。
而根據「兩國方案」,以及巴以問題的歷史和現實,在聯合國系列決議的基礎上,建立獨立、自主的巴勒斯坦並吸納其為聯合國會員國,有助於更好地遏制極端勢力,真正實作與以色列的平等和平安全共處,避免更多更大的慘劇。巴勒斯坦成為聯合國正式會員國也是一次集體糾偏行為。長期以來,巴勒斯坦人民的建國權、生存權、回歸權遭到漠視,這也是巴以局勢屢陷動蕩的癥結所在。接納巴勒斯坦成為聯合國會員國是國際社會更加公平公正地對待沖突雙方,避免更多的巴勒斯坦平民成為受害者的正當舉措。
多年來,以色列將巴勒斯坦建國及國際地位問題和哈馬斯問題強行繫結。但是,目前這一做法越來越難以自圓其說,以色列和美國自身都承認哈馬斯不能代表整個巴勒斯坦,但又一直以哈馬斯為借口,否定巴勒斯坦的大多數權利。隨著以色列在加沙走廊的軍事行動造成的人道主義災難不斷曝光,此前以哈馬斯為由阻礙巴勒斯坦入聯的邏輯已經不能讓人信服,美國對以色列的偏袒也難以維持。
國際社會承認巴勒斯坦,並進一步保障巴勒斯坦的合法權利和地位已是大勢所趨。在瑞典、捷克、匈牙利、波蘭、保加利亞、塞浦路斯、羅馬尼亞等歐盟成員國相繼宣布承認巴勒斯坦之後,近期西班牙、愛爾蘭、馬爾他、斯洛文尼亞、澳洲等國均表態有意承認巴勒斯坦。國際社會在進一步承認巴勒斯坦並確認其合法權利和政治地位問題上,正在進入一個新階段。
我們註意到,美國近期一直聲稱支持「兩國方案」,那麽現在到了美國以實際行動兌現支持承諾的時候了。巴勒斯坦入聯眾望所歸,美國不能再次投下否決票,應該以實際行動切實尊重並保障巴勒斯坦的合法權利和政治地位。