菲律賓
內部
沖突
不斷
加劇
,
國
內
戰
爭
可能
一觸即發
。
最 近 幾 年,菲律賓的 政局 持續 處於 一 種 高度 緊張 狀態 。 尤其 是 當 前 任 總統 杜特爾特 向 馬科斯 政府 發出 了 威脅 , 說 一旦 他想要 透過 修 改 憲 法 來 延 續 他 的 執政 , 那麽 他 就會 促使 民答那峨島 脫離 菲律賓 , 從而 使 雙方 之 間 的 關系 進 一 步 惡化 。
盡管 杜特爾特 已 離 任 ,但他的這 番 話 卻 在菲律賓 內 部 產生 了 強烈 的 反 應 , 這 不 光 是 由於 其 自身 的 影響 , 還 在於 他所 提 到 的「獨立」 話 題 , 直接 觸及 到 菲律賓 內部 的 深 刻 的 政治 與 種 族 問題 。
馬科斯 的 政府 對這一 事件 作 出 了 快速 反 應 , 並 發出 了 嚴厲 的 告 誡 , 杜特爾特 不 要 試圖 進行 分 離 。 據 菲 媒 體 報 導 , 菲律賓 國 防 事務 助理 愛德華多·阿諾 已 清楚 表示 , 當局 會 動 用 「 權力 與 力量 」,以 壓 制 一切 企圖 造成 菲律賓 分裂 的 行 為 , 並 著重 指出 , 維護 國家 的 主權 與 領土 完整 。 雖然 該 公告 並 未 明 確 提 及 杜特爾特 本人 及 其 家 人 ,但 被 廣泛 視 為 對杜特爾特 最 近 講話 的 一種 直接 反 應 。
而 杜特爾特 和 馬科斯 之間 的 矛盾 , 則 是 因為 憲法 修 正案 。 為了 引進 更多 外資 , 小馬科斯 正 打算 修 訂 1987年 的 憲法 ,菲律賓 政 壇 又一 次 風 起 雲湧 。 但是 ,杜特爾特 把這個 建議 解 釋 成 是 一 個 繼 續 執政 的 戰 略 , 目的 是把 馬科斯 家族 的 至 高 權 利 長久 地 保留 下來 。
民答那峨島 因 其 特 殊 的 區 位 優勢 和 豐富 的 資源 優勢 , 一直 以 來 都 被 譽 為 菲律賓「後花園」。 該島, 杜特爾特的 家庭 勢 力 很大 。在 這次 政 局 動 亂 期間 , 前 任 總統 杜特爾特在 他的 故 鄉 達沃市 接 連 舉 辦 兩 次 政治 遊行 , 敦促 馬科斯 結束 憲法 修 正案 。他 揚言 , 若 要 推 動 憲法 修 正案 ,他將 舉行 公 民 投 票 , 以 「和平方式」 使 民答那峨島 與 菲律賓 分 離 ,並 尋求 得 到 聯合國 的 認 可 。
這 個 獨立 提 議 不是 毫無 根據 的 。 早 些 時候 ,中國與 菲律賓 就 南海 產 生 了 糾紛 ,棉蘭老 島 也 曾 發出 過 要求 其 獨立 的 呼聲 , 以免 被 牽扯 進 更 大 範圍 的 區 域 矛盾 之中 。而這 個 提議 是 杜特爾特 自己 提 出 來 的 , 他的 影響力 還是 很大的 。北達沃市 委 員 阿爾瓦雷斯 甚至 公開 表示 , 如果 新加坡 脫離 馬來西亞 ,棉蘭老 島 也能 像 它 一樣 , 完成 自己 的 國家 夢 。
菲律賓 軍隊 同樣 處於 極度 的 不安 之中 , 因為 杜特爾特 和 馬科斯 之間 的 政治 對 峙 正在 加劇 。 幾天 前,菲律賓 軍方 領袖 布勞納 前往 民答那峨島, 檢查 駐軍 和 杜特爾特 在 達沃市 的 基地 。在 參觀 菲 軍 隊 第 十 步兵 師 以及 棉蘭老 島 指揮 部 時 , 他 一再 提醒 菲 軍 要 記住 ,「菲律賓是 唯一 的, 所有 的 菲律賓人 都是 」。
布勞納 此舉 不僅 是 為 了 給 杜特爾特家 及 其 政治 同 盟 一個 警 示 , 更 是 為了 在 目 前 的 政 局 中 表 明 軍 方 的 態度 , 扞衛 法 制 , 扞衛 整個 民族 的 統一 。
但是 , 這 種 聲明 也 不 免 令 人 擔 心 , 菲律賓會 不會 由於 其 內部 的 政治 對 抗 與 分 裂 , 導致 爆發 戰 爭 。 從 歷史 上 看 , 軍 隊 幹預 政 局 , 常 會 引起 國 內 動 亂 , 乃 至 流 血 沖突 。
杜特爾特 是 前 任 總統 , 盡管 他 已經 退休 了 , 但 是 他 的 政治 勢 力 還很大。 而 在 菲律賓 ,馬科斯是 另 外 一 個 政治 力 量 的 代言人 。在 這 種 情況 下,菲律賓 的 政 客 們 表 現 出 了 一種 猶豫 , 甚至 連 杜特爾特 最 堅定 的 擁護 者 都在 堅持 遵 循 【 憲法 】 ,這 突 顯出 菲律賓 政 客 們 希 望 民族 統一 , 同時 也 希望 透過 這種 方式 來 防止 國 內 發生 分 歧 。
現任 副 總統 杜特爾特的 女兒 莎拉也 沒有 完全 支持 他的 爸爸 ,她 說她與 家 庭 成員 的 觀點 未必 一 致 。
杜特爾特 與 馬科斯 先生 的 意見 不合 , 預計 將 於 本 年 度 爆發 「公開戰爭」。 在 這 一 過程 中 ,菲律賓 不斷 加劇 的 國內 沖突 , 以及 權力 、 地位 和 未來 發展 的 爭奪 。 在 面 臨 著下一 輪 的 中期 大 選 時 , 大選 的 勝負 將 會 大 大 決定 莎拉 贏得 2028年 美國 大 選 的 幾 率 。
應該 指出 ,杜特爾特 與 馬科斯 之間 的 爭 鬥 , 並 不 局限 於 菲律賓 內 政 。美國 是 菲律賓的 一個 關鍵 盟 國 ,菲律賓的 安全 與 發展 一直 是其 關 切 的 問題 。美國 絕 對 不 想讓 菲律賓 陷入 一 場 戰 爭 中 , 因為 這 與它 在印 太 區 域 的 戰略 利益 是 背道而馳 的 。 所以 , 一 旦 菲 之間 的 糾紛 繼續 升級 ,美國 方面 也不能 完全 避免 幹預 。
在 中國 看 來 ,菲律賓 內 戰 即 是一 場 機會 ,也 是 一 場 挑戰 。 若 杜特爾特 家族 重新 「得勢」, 則 中國在南海 問題 上 可 能 會有 更 大 的 回旋 余地 。 但是 ,馬科斯 的 家 庭 , 比如 透過 修 改 憲 法 來 穩 固 自己 的 權 利 ,中國 在南海上 將 會 面 臨 一個 更 為 強 大 的 競爭 對手 。 所以 , 中國 在菲律賓 國 內 的 政治 博弈 中 找 到 機 遇 , 並 規 避 其 潛在 的 危機 ,是 當前 面臨 的 一 個 重 大 問題 。