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英國新政府剛上台,承諾將重新制定對華政策,不想當美國的附庸

2024-07-10國際

日前,英國工黨在英國大選中獲勝,工黨黨魁斯塔默在勝選之後前往白金漢宮,與英國國王卓思三世舉行會面,並且拿到卓思的任命,成為英國新一任首相並將組閣執政。

對中國來說,究竟是誰獲勝、以及誰擔任英國新一任首相並不重要,畢竟這幾年英國換首相的頻率就像是喝水一樣。最重要的是,在斯塔默上台之後,其對華態度是否會發生改變。

對於工黨的對華政策,英國前駐華商會總經理林奇在接受采訪時表示,英國政府和中國打交道需要進行權衡,因為如果英國效仿美國和歐盟,中國很可能對他們采取報復性措施,在歐盟宣布對中國新能源電動車征收懲罰性關稅之後,中國已經宣布對原產自歐洲的白蘭地和豬肉等農畜牧類產品進行反補貼調查。

斯塔默

除此之外,中國已經放出訊息,預計將對原產自歐盟的排量超過3.0升的汽車征收額外關稅。鑒於此背景,英國應該重新權衡英國是否應該對中國的新能源電動車征收反補貼關稅。

不過從工黨的態度來看,他們並不想要激化中英之間的矛盾。工黨發言人在接受采訪時就表示,保守黨在「國家安全」問題上過於自負,因此也不認為此前保守黨基於「國家安全」所作出的幹預行為有利於英國。因此工黨呼籲全面評估中英之間的關系,確定中英之間在哪些方向可以合作、在哪些方向可以競爭、以及在哪些方向需要應對挑戰。

鑒於中英關系復雜的背景,英國新任外交大臣拉米表示,保守黨在過去執政的14年時間裏,在對華政策上一直都是搖擺不定的狀態,而這也給中英關系帶來了更多的不確定性。為了解決這個問題,拉米作出承諾稱,在未來100天的時間裏,斯塔默政府將會重新評估與中國之間關系,並且出台新的對華政策。不過這將涉及到多個領域,因此這項評估行程以及制定政策的時間,可能需要一年的時間。

有觀點認為,在工黨內部,存在大量左翼人士,這些政治力量更加主張發展與中國的關系,這可能會對英國的對華政策構成影響,而斯塔默本身就是工黨內的中間派,也不主張采取對華強硬的外交政策。

這一系列的表態,說明了2個問題,一是工黨並不認為保守黨執政時期采取一邊倒向美國的戰略是理性的,工黨未來可能會采取更加務實的選擇,基於英國自身的利益出發,出台對華政策,而不是成為美國對華政策的附庸,這對中英關系來說,將會是一個利好的訊息。

二是工黨主張積極對華接觸,英國不連續的對華政策導致了中英關系的趨冷以及不穩定,盡管在一些問題上工黨也是對華強硬派,但工黨依舊主張中英兩國應該保持接觸。因為對英國來說,中國依舊是全球第一大單一市場,是英國第六大貿易夥伴。

中英關系

在歐洲經濟陷入整體上陷入衰退的大背景下,各個歐洲國家都希望大力發展與中國的經貿關系。前面有德國和法國都有類似的動作,在未來一個月的時間裏,意大利總理梅洛尼都計劃訪華,修復去年意大利結束「一帶一路」計劃所帶來的負面影響,工黨不應該放棄一個擁有如此龐大潛力的市場。

加上保守黨之所以在執政14年後倒台,本身就是因為英國經濟已經被莊遜、特拉斯和蘇納克搞成了一個爛攤子,而英國民眾對工黨其實也不怎麽有好感,只是希望保守黨趕緊下台而已。所以英國工黨為了保證自身經濟的發展也好,脫離美國的附庸也罷,工黨在對華政策上必定會變得更加務實,這也將給中英兩國修復關系創造條件。

除此之外,對英國來說,還有一個更加緊迫的議題,那就是今年11月美國大選給英國帶來的不確定性。從目前美國大選的局勢來看,選情已經越來越不利於民主黨,拜登的老態龍鐘已經讓美國的選民甚至是民主黨的高層普遍懷疑,拜登是否還具有擔任美國總統的能力。而到了這個關鍵時刻,即便是民主黨想要臨陣換將也很難提高支持率。因此在今年的11月大選中,杜林普將非常有可能重新戰勝拜登,再次入主白宮。

而杜林普奉行的是「美國優先」戰略,這一戰略不僅僅是拿中國開刀,歐盟和英國也在杜林普的貿易戰對手行列之中。一旦杜林普當選,中國對英國的重要性將會進一步得到凸顯。

因此,不管是從內部原因來說還是外部原因來說,斯塔默的上台在對華政策上都會有一定的回呼。