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布林肯主動和王毅約好,拜登政府時間不多了,中美外長還得見一面

2024-07-26國際

在布林肯威脅要對中國進行史無前例的制裁後,主動放出訊息,將要與王毅外長會面,隨著拜登宣布退選,拜登政府也正式進入倒計時,在某些問題上,布林肯必須當面向中方交底

當地時間7月21日,拜登在各方壓力下,宣布退選,並支持副總統哈裏斯成為民主黨總統候選人參選,尤其是杜林普有70%以上支持率絕對優勢下,如無意外,很可能入主白宮,在這種情況下,拜登政府正式進入倒計時,而布林肯的國務卿生涯如無意外也進入倒計時。

布林肯在19日舉辦的阿斯彭安全論壇上,發揮余熱,再度炒作了一把中國威脅論,汙蔑中國支持俄羅斯國防工業,中國必須在西方和俄羅斯之間二選一,在台灣問題上,布林肯表示,美國及其盟友絕不允許中國統一台島,在南海問題上,美國也將繼續全力支持菲律賓在仁愛礁的運補行動。在印太問題上,布林肯表示,北約將加強與印太盟友合作,確保印太和平穩定,顯然這就是在針對中國。在最後,布林肯表示, 美國將對中國相關企業實體進行「史無前例」的制裁

威脅完中國後,布林肯也表示將在下周前往老撾,參加東盟部長級會議,屆時,也將與中國外長王毅會面。而同時,美國總統國家安全顧問沙利文警告拜登政府將對支持俄羅斯的中國實體企業發起制裁,不排除有部份銀行,結合布林肯4月份訪華前,美國就放風要制裁中國銀行,現在沙利文再度威脅要制裁中國銀行, 顯然是美國為了中美外長會晤,為布林肯增加談判籌碼

布林肯表示,他和中國外長王毅一直保持定期通話,但自布林肯4月訪華後,就沒有中美外長通話的訊息了。從2016年中美南海對峙後,中美博弈越發激烈,貿易戰、科技戰,兩國關系一直螺旋下滑,直到近年來,兩國關系有了止跌企穩的跡象。雙方高層對話溝通渠道幾乎全面恢復,但中美關系卻沒有實質性的進步,美國反而一直不斷挑釁中國,在台海、南海以及俄烏多個問題上,幹涉中國內政,抹黑中國。布林肯和美防長柯士甸,多次表示要加強兩國兩軍高層對話,管控分歧,避免戰略誤判,但除了對話外,美國對華關系沒有改善。

對於中美關系,只要是明眼人都知道, 如果美國把中國當成最大對手,那麽中美關系就只會麻煩不斷,而中美博弈外溢也會導致一連串問題 。從某種程度上,美國在對華關系上一直是很消極的。

美國一直把中國當成最重要的對手,認為中國的崛起會危及美國霸權,中國多次表示不稱霸不爭霸,對霸權也沒有興趣,但美國骨子裏的「叢林法則」則偏執認為,中國要與美國爭霸,這也是美國為何一直敵視中國,打壓遏制中國的根源。而打壓中國也是美國兩黨的共識,哪怕是如今拜登政府進入倒計時,也沒有改變。 對美國來說,中美關系需要止跌,避免誤判,避免擦槍走火,但打壓遏制中國的戰略不會變 。因此,拜登上台後,一直聯合盟友圍堵中國,對中美關系的預期並不高。

都知道中美合作好過競爭,中美合作對全世界都是有利的。然而自杜林普上台後,開始謀求對脫鉤,貿易戰、科技戰、金融戰、輿論戰,等幾乎所有能用的手段都用了,但面對中國仍然是無能為力。貿易戰也好,對華脫鉤也罷,是殺敵八百,自損一千,美國也無法承受這代價。拜登上台後,雖然沒有進行大規模中美貿易戰,但卻從各方面打壓中國,在5月份,拜登還對華電動車征收100%的關稅,此外鋁鋼、醫療產品、新能源、光伏等產品加征不等的關稅。

美國在對華電動車加征關稅後,再次以所謂的「中國產業過剩」,呼籲歐洲跟隨美國腳步,於是歐盟宣布對華電動車加征最高38.1%的臨時反補貼關稅。美國挑起的中歐貿易摩擦,目前隨著馮德萊恩連任歐盟委員會主席,中歐貿易摩擦規模可能會進一步加大。除了經貿問題上,在台灣、南海、藏南問題上,美國一直在損害中國核心利益。 美國對華關系慣用伎倆,就是一邊對華強硬,一邊對華對話,強硬是為了在談判桌上逼迫中國,美國虛空造牌的伎倆早就被看破 。正如這次布林肯主動宣布去老撾參加東盟部長級會議,與王毅外長會面,沙利文不失時機的威脅可能要制裁中國銀行一樣。

對於中美外長會面,估計很難有實質的積極成果。當然外交辭令上,會用積極表述,這主要還是基於中美關系的重要性而言。於美國而言,布林肯肯定還是用一貫的外交辭令,說一下場面話,比如在中美關系、台海、南海等問題上的討論,在這些問題上, 布林肯的態度很可能不會有所變化,一邊幹涉中國內政,一邊損害中國核心利益,同時再聯合盟友對華施壓,要求中方讓步 。結合此次是東盟部長級會議,那麽應該會重點討論南海問題,6月中旬,菲律賓向聯合國送出南海外大陸棚劃界案,日前,越南也向聯合國送出了南海外大陸棚劃界案,雖然這些主動無用,但無疑菲越透過此引起國際輿論註意,希望借此對華施壓。而這背後要說完全沒有大國的身影是不可能的。

客觀來說,美國從未放棄在戰略上圍堵中國,就如今中美博弈的激烈交鋒程度,以及拜登政府進入倒計時,美國不會在對華問題上釋放積極訊號 ,正如布林肯沙利文布朗這些美國軍政要員在阿斯彭安全論壇上,對中國發出的威脅和汙蔑一樣,他們要求中國不許收台,也不許中方改變南海現狀。在亞太方面,美國可能會繼續拉攏北約盟友,以保持對華威懾,單靠美國無力遏制中國,只能繼續沿用冷戰零和博弈的思維處理中美關系,組建奧古斯聯盟,美日澳菲聯合軍演,透過搞陣營對抗那套,圍堵中國。

在台海、南海關乎中國核心利益上繼續大做文章,而就目前而言, 除了菲律賓外,其他東盟國家都比較謹慎,不輕易選邊站 。就目前中美博弈的態勢,誰都無法占據絕對優勢,中美的關系也會長期保持合作競爭的狀態,雙方不大可能徹底攤牌,尤其是優勢在我們這邊,時間在我,只要保持戰略定力,這場博弈我們一定會贏的,這種情況下,我們和美國該合作合作,如發生貿易碰撞,該反制就反制,總之,我們沒必要慣著美國!

參考資料

觀察者網 【沙利文汙蔑中國「搞錯方向」,叫囂「加碼制裁」】