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離換屆還有9個月,拜登提前收到通知,想在任內訪華,已經沒可能

2024-04-23國際

近日, 美國國家安全顧問沙利文 在接受采訪時較為謹慎地表示,經華盛頓智庫分析, 美國現任總統拜登在其第一個任期內存取中國的可能性並不大。

也就是說, 拜登很有可能成為近半個世紀以來,首位在任期內沒有存取中國的美國總統。

近期之所以關於美國總統拜登是否訪華的訊息層出不斷,主要受當前中美日益復雜的雙邊關系以及國際政治危機不斷升級所影響。

本月初, 美國財政部長耶倫 來華開展了為期六天的存取行程,要知道,這是耶倫在過去一年裏的第二次赴華存取,因此, 外界普遍將此次耶倫之行解讀為拜登政府下一步對華外交政策的試金石。

單從此次耶倫訪華的結果來看,雙方在國家層面並沒有達成實質性的突破,甚至耶倫在華期間,都沒有得到中方最高領導人的接見。

而且耶倫此次訪華,雖然表面上看起來較為友善,不僅在廣州稱贊了粵菜,還在北京喝起了啤酒,然而其透露出的政治風向依舊是 美國單邊霸權主義 的一貫作風。

耶倫在華期間, 不僅警告中方企業不得向俄羅斯提供任何涉嫌武器裝備的產品,而且還一再宣揚所謂的中國清潔能源產品「產能過剩」論調,可以說,耶倫此行是表面動作遠大於實質意義。

而就在耶倫返回華盛頓不久,美國商務部便將五家中國企業納入了出口管制實體清單。

也正因如此,外界分析, 這是美國財政部長耶倫訪華之行沒有取得理想效果的訊號,也預示著中美下一階段雙邊關系面臨著重要考驗。

實際上,此次耶倫訪華之行,雖然談不上是為了美國總統拜登的訪華開山問路,但大體上也離不開今年美國的政治重頭戲—— 美國大選。

眾所周知,歷屆美國選舉年,無論是共和黨還是民主黨,都要樹立「反華」旗幟,以此來收攬國內民粹主義的選票。

正因如此,耶倫在這個節點提前訪華,目的就是來試試水溫, 試圖在美國大選期間穩定中美民間貿易往來,為美國選舉年制造一個相對穩定的外部環境。

要知道,此前便有國際形勢分析機構提醒,2024年的美國總統選舉將充斥著史無前例的風險,因為美國民眾在來勢洶洶的杜林普與手握大權的拜登之間,已經到了必須要做出選的時刻, 而這種選擇很有可能成為造成美國分裂的最後一根稻草。

也正是鑒於上述原因,美國總統拜登倘若想要在接下來的九個月裏平穩過渡,甚至是想要連任,就必須處理好中美關系,也就是所謂的「軟硬兼施」。

因此,在耶倫結束訪華的同時,美國媒體透露, 美國現任國務卿 布林肯 計劃於近期赴華存取。

要知道,布林肯作為美國政壇的二號人物,其訪華之行的政治意味要更加濃重, 很有可能得到中方最高領導人的接見,因此其訪華目的也更加讓人浮想聯翩。

值得一提的是,倘若布林肯近期來華存取,那麽這也將是其本人近一年內的第二次存取中國,由此可見,此時中美雙邊關系對於美國來說極其重要。

正因如此,外界猜測, 布林肯訪華正是為了後續美國總統拜登的來華存取做鋪墊。

然而,就在外界想入非非之際,美國華盛頓智庫放出訊息稱, 拜登在接下來的九個月內,存取中國的概率並不大,即便日後真得訪華,也是在第二個任期,當然,前提是拜登能夠連任。

美國智庫之所以給出這樣的研判,是基於拜登自上任以來的對華態度上。

眾所周知,美國前任總統杜林普是個高調的「反華派」,其任期內不僅提出了 「重返亞太戰略」 ,而且還在多個領域主張與中國「脫鉤」。

拜登作為杜林普的繼任者,在對華政策上不僅延續著強硬的風格,甚至是變本加厲,不僅在貿易、科技等領域對中國進行層層封鎖,甚至還試圖在亞洲地區重塑 「對抗陣營」 的冷戰格局。

最為典型的便是在拜登任期內,美國頻繁與菲律賓、澳洲、日本、南韓、印度等國家組建區域性聯盟,甚至是處於中俄之間的蒙古國,也被美國列為了「印太戰略」的重要合作第三方。

近年來, 以美國為首的各種各樣「小圈子」接連成立,而且目的大都是為了限制中國的發展,這種「小院高墻」的做法,如今已經成為了美國一以貫之的政策。

除此之外,拜登政府還持續加大對台軍售力度,尤其是在俄烏戰爭爆發後,拜登政府更是利用輿論造勢,試圖將台灣問題放大化、國際化。

而拜登本人,卻一再在公開場合表示不支持「台獨」,這種當面一套背後一套的做法,也成為了拜登執政時期美國政府的標簽。

某種程度上而言, 在拜登第一個任期內,中美雙邊關系急劇惡化,甚至去年年初還發生了「氣球事件」,這都是拜登強硬對華政策導致的必然結果。

雖然中美兩國領導人於去年11月在舊金山有過會晤,但這並不足以代表中美關系徹底回暖。

在這樣的大背景下,拜登的訪華之行不再具有任何實質性意義,相必這一點美國政府也心知肚明,因此其在接下來的九個月裏,對華政策很有可能一條路跑到黑。

值得一提的是,就在不久之前,俄羅斯國內媒體報道, 剛剛連任的總統普京已經確定會對華開展存取,只不過具體日期尚未確定。

如此看來,在當前日益復雜的世界政治格局下,中美雙邊關系固然至關重要,但是想要一蹴而就的改變已經不可能。

反觀中俄關系,在近年來雙方不斷鞏固加強的前提下,已經逐漸升溫,這是兩個新興大國正常且合理的外交關系的表現。

倘若美國政府還寄希望於中美關系能夠回到正常軌域,那麽就應該以中俄關系為榜樣,不僅要拿出誠意,而且還要付諸於行動。