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美媒:哈薩克展現多邊外交影響力

2024-07-25國際
參考訊息網7月25日報道美國【國家利益】雙月刊網站7月22日刊發題為【哈薩克的多邊分量】的文章,作者是美國占士敦基金會高級研究員雅努什·布加伊斯基。全文摘編如下:
在這個日益兩極化的世界裏,諸如哈薩克這樣的「中等強國」面臨越來越困難的挑戰,既要保持自身獨立性,又要避免被納入不必要的外國軌域。
哈薩克利用自身在上合組織及其他政府間組織的成員身份和領導地位,增強了中亞抵禦外部壓力的能力。
哈薩克采取多方位外交政策,保護自身國家利益。哈薩克取得成功的方法是:不與任何國家走得太近,平衡各種國際關系,同時參與眾多國際組織,包括上合組織、歐洲安全與合作組織(歐安組織)以及亞洲相互協作與信任措施會議(亞信會議)。
作為上合組織創始成員國,哈薩克提出過多項倡議,包括關於解決邊界問題和打擊恐怖主義的協定。上合組織當前議程正在推動文化合作、環境保護和數碼互聯互通。哈薩克還在推進「光明之路」新經濟政策。「光明之路」涉及大量鐵路公路建設,希望能夠促進區域貿易和投資,由此推動更高程度的中亞經濟一體化。
哈薩克還積極參與多個政府間組織,這一態度是其外交政策的重要內容。哈薩克曾在歐安組織中擔任輪值主席國。哈薩克簽署了【赫爾辛基最後檔】等歐安組織核心檔,承諾尊重人權、民族自決權和國家間合作。哈薩克也是公認的核裁軍模範。歐安組織協調了未來加強中亞在核安全、環保、反恐等方面重要地位的多項倡議,由此為西方與所有中亞國家開展更深入的外交及實際合作提供了寶貴的平台。
2010年,哈薩克擔任歐安組織輪值主席國。那一年,歐安組織峰會透過了【阿斯塔納宣言】,提出了「歐亞安全」概念。哈薩克參與了加強邊境安全、打擊網絡犯罪、改善水資源管理、鼓勵公眾參與治理等計劃。不僅如此,哈薩克還與歐安組織密切合作,在社會、政治和經濟生活中賦予婦女更多權力,所涉及領域包含執法和司法系統。
美國和歐盟成員國可以透過歐安組織和亞信會議加強與哈薩克及中亞地區的外交接觸,並從中獲益。保持中亞的無核區狀態對於緩和緊張局勢至關重要。此外,正如奧地利和瑞士曾在冷戰期間為緩和局勢發揮過重要作用那樣,今天的全球性對手可以在哈薩克這樣的中立地區會面。
哈薩克一邊尋求在外交、經濟、社會等各領域加強與西方的接觸,一邊保持與中國和俄羅斯的友好關系。透過與中亞鄰國一道積極參與多個政府間組織,哈薩克發揮了超乎其國力水平的影響力。(編譯/劉子彥)