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中美連談2天,美連退5步,拜登底牌耗盡,第二架美專機將要抵華

2024-09-04國際

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不久前,中美之間的高層會談剛剛結束。

兩天的對話,美連退5步,拜登的底牌已然耗盡。與此同時,第二架美專機也即將抵華。

中美會談

據相關媒體報道,8月27日至28日,美國總統國家安全事務助理沙利文在北京與中國外交官員進行了為期兩天的戰略溝通。

這次會談是自去年舊金山會晤以來,中美高層之間一次重要的直接對話,而沙利文此行的目的是希望透過直接溝通,緩解中美之間的緊張關系。

在為期兩天的中美戰略溝通中,雙方圍繞多個關鍵議題展開了深入的討論。

會談中,沙利文表示,「美中之間現在有分歧,有競爭,但是也還有很多需要合作的領域。美方希望透過對話來解決分歧。」

在台灣問題上,沙利文重申了美國將堅持一個中國政策,

沙利文稱:「我們不支持‘台灣獨立’,不支持‘兩個中國’,同樣也不支持‘一中一台’。」

此外,沙利文還表示:「中美經濟相互依存,我們無意推動同中國經濟脫鉤,而是希望在全球經濟復蘇過程中與中國加強合作。」

沙利文指出:「美國和中國將長久的和平共存,美國現在的政策目標就是找到可以讓美中關系可持續發展的辦法。」

「美方願意同中方繼續保持戰略溝通,增進雙方的相互了解,減少不必要的誤解誤判。」

連退五步

可以看出,在這兩天的會談中,美方在台灣問題、科技合作、經濟政策、軍事行動以及外交溝通方面是連退五步。

過去美國在這些領域一貫采取相當強硬的立場。

如在台灣問題,美國長期以來采取模糊戰略,口頭上雖然堅持一個中國政策,但實際行動卻在不斷挑戰中國的底線。

美國透過【與台灣關系法】對台灣提供軍事支持,多次批準對台軍售,並頻繁派遣高級官員竄訪台灣。這種行為是對中國主權的嚴重挑戰。

在科技合作方面,過去幾年,美國政府以國家安全為由,頻繁對中國的高科技企業實施了嚴厲的制裁和技術封鎖。

美國商務部還將華為、中芯國際等中國科技巨頭列入「實體清單」,禁止美國企業向這些公司出口關鍵技術和產品,特別是在半導體、人工智能和5G網絡領域。這些措施顯然旨在遏制中國在全球科技領域的崛起。

在經濟政策方面,美國不斷透過加征關稅、限制中國企業在美投資和收購、推動供應鏈從中國轉移等手段,試圖減少對中國市場的依賴,推動所謂的「經濟脫鉤」政策。

在以前的杜林普政府時期,這種政策尤為明顯。杜林普政府甚至公開鼓勵美國企業撤出中國,將生產鏈遷回美國或轉移到其他國家。

此外,長期以來,美軍以維護所謂「航行自由」為由,頻繁在南海地區進行軍事巡航和演習,並多次派遣軍艦、軍機進入中國的南海島礁附近海域。這是對中國主權和安全的直接挑戰。

在外交溝通的透明度和開放性方面,美國此前的溝通方式通常缺乏穩定的機制和連續性。美方經常采取單方面的公開指責和強硬表態,這種方式導致中美雙方之間大大增加了誤解和誤判的風險。

在這次戰略溝通中,沙利文的態度明顯不同於以往。不僅重申了一個中國政策,並明確表示不支持「台獨」,更是明確表示美國不會推動與中國的經濟「脫鉤」。

底牌耗盡

沙利文的這些表態以及多方面的退讓,也顯示出拜登政府的底牌已然耗盡。

其中,態度上的軟化是最突出的表現,因此美方才會尋求透過對話和合作來緩和與中國的關系。

在經濟上的加強溝通與無意「脫鉤」,也顯示出美國已然發現他們根本無法壓制中國的發展,轉而作出一種務實的選擇。

根據鳳凰衛視的觀察報道,「在拜登已經放棄競選連任的背景下,關於此次存取,釋放出再怎樣的訊號?」

湖南師範大學外交研究中心主任滕建群對此分析表示,「沙利文是拜登的核心幕僚,在安全和對外政策方面與拜登關系密切。相比其他官員,拜登更願意與沙利文討論重大問題。」

滕建群稱,「因此,還有一種說法表示沙利文訪華可能為拜登未來訪華做鋪墊,這也是有可能的。畢竟從整個時間上來看,拜登如果再不存取中國,可能就沒有機會了。」

不論這個假設是否成立,沙利文此次訪華釋放出的「期望和平共處」的訊號總歸是積極的。

與此同時,第二架美國專機也即將抵達中國。

根據有關的報道顯示,美國總統國際氣候政策高級顧問約翰·波德斯塔預計將在下周開始訪華行程,這是在沙利文訪華之後,另一位高層官員緊隨其後的存取。

波德斯塔是拜登政府的重要氣候政策代表,長期致力於推動全球氣候合作。他曾在克林頓政府擔任白宮幕僚長,並在奧巴馬政府期間擔任高級顧問,具有豐富的政治和外交經驗。

作為拜登總統的氣候政策顧問,波德斯塔主要負責制定和執行美國的氣候政策。

由此可以看出,這是美方想要加快與中國合作的步伐。

如今,中美兩天的會談已然結束,盡管兩國在多個關鍵問題上依然存在分歧,但也顯示出合作的意願。未來,如果美方繼續秉持對話和合作的精神,中美關系將會有望朝著穩定和健康的方向發展。

參考材料:

1.美國氣候特使預計下周訪華 探討中美氣候變遷合作_聯合早報