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普京新動作:蒙古國成中俄關系新變量,能源管道專案牽動三國神經

2024-11-07國際
近期,中方在伊斯蘭堡出席上海合作組織成員政府首腦(總理)理事會第二十三次會議期間,同俄羅斯總理米舒斯京、蒙古國總理奧雲額爾登舉行了中俄蒙三國總理會晤。這一事件引發廣泛關註。
一、中俄蒙三國總理會晤及上合組織成果

中方表示,近年來,在三國元首戰略引領下,中俄蒙三方合作總體保持穩健發展勢頭,符合三方共同期待,順應時代發展潮流。中方願同俄蒙兩方進一步增進互信,加強協調,推動三方合作走深走實,更好惠及三國人民。中俄蒙三國地理相鄰、命運相依,三方開展合作具有獨特的地緣優勢、紮實的民意基礎。

過去一年,上合組織成員政府積極響應和落實元首會議精神,紮實開展經貿、安全、人文等領域合作,達成數十份合作協定,制定十多項改革措施,取得豐碩成果。各成員在共護安全、共促發展的道路上攜手並肩前行,步伐更加穩健。上合組織既有元首會議又有政府首腦會議的制度設計,運轉有力、務實高效,成為維護地區和平穩定、促進各國發展繁榮的重要平台。
二、蒙古國的復雜態度

蒙古國,這個夾在中俄之間的小國,態度讓人捉摸不透。一方面,他們從 「西伯利亞力量 2 號」 中獲得不少好處,卻又貪心不足,希望借此機會獲取更多天然氣資源以促進本國產業發展,這種貪心可能讓他們失去與俄羅斯的合作信任。自 2022 年起,蒙古國開始與美國、日本等親美國家展開合作,希望擺脫中俄兩國的影響,打著 「第三鄰國」 的旗號與西方深化關系,與中俄若即若離。

然而,隨著中蒙俄三邊合作走向深入,蒙古國與俄羅斯的經濟合作有望進一步深化。發展好蒙俄雙邊關系,對蒙古國來說至關重要。普京訪蒙時提到,中蒙俄經濟走廊的發展,已使烏蘭巴托鐵路的貨運量在 2023 年創下歷史新高。普京訪蒙有助於增強俄蒙之間的政治互信,為今後雙方深入合作以及中蒙俄三邊合作奠定更加堅實的基礎。
三、中俄合作的堅定與重要性

對俄羅斯來說,與中國開展經貿合作,是其不被西方經濟重拳擊垮的關鍵所在。過去兩年裏,美歐以所謂涉俄為由對多家中企濫施制裁,從經貿以及金融兩個領域破壞中俄企業間的正常合作,試圖制造寒蟬效應。但中方及時送上定心丸,中方高層明確表示,願與俄方繼續深化在能源、經貿等傳統領域,以及經濟數碼等新興領域的合作。中俄合作不針對第三方,不會受到外界壓力的幹擾。

歐洲長期是俄羅斯天然氣的主要市場,但北溪 2 號管道的建設遭遇困難使局勢雪上加霜。在這種情況下,俄羅斯逐漸將目光投向中國。「西伯利亞力量 1 號」 管道的成功營運為中俄能源合作奠定了基礎,自 2019 年投產以來,已向中國輸送了大量天然氣,不僅使俄羅斯在國際能源市場上穩固了地位,也確保了中國的能源安全。

今年是中俄建交 75 周年,75 年來兩國關系風雨兼程,探索出 「不結盟、不對抗、不針對第三方」 的相鄰大國正確相處之道,打造了不同於冷戰時期的大國關系新範式。中俄不斷深化和拓展全面戰略協作和各領域務實合作,不僅有利於增進中俄兩國人民福祉,也為維護全球戰略穩定、促進國際公平正義作出重要貢獻。

在國際局勢復雜多變的當下,中俄蒙三國的合作既面臨著機遇,也面臨著挑戰。中俄蒙三方合作具有獨特的地緣優勢和紮實的民意基礎,上合組織的有力制度設計也為三方合作提供了堅實的平台。然而,蒙古國的復雜態度給三方合作帶來了一定的不確定性。但同時,中俄之間的堅定合作又為地區穩定和發展註入了強大動力。

蒙古國應該認識到,與中俄保持良好的合作關系對其自身發展至關重要。在西方勢力的影響下,蒙古國若過度追求 「第三鄰國」 戰略,可能會失去與中俄合作帶來的巨大利益。而中俄兩國應繼續深化合作,共同應對外部壓力,為地區和平穩定和發展繁榮作出更大貢獻。

國際合作需要各方的真誠與努力,只有在相互尊重、平等互利的基礎上,才能實作共同發展。中俄蒙三國應共同把握機遇,克服挑戰,推動三方合作邁向更高水平。
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