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TikTok「禁令」新進展:剛剛,拜登簽字了

2024-04-25國際

這兩天,TikTok「禁令」進展飛速。

今年3月,美國眾議院透過【保護美國人免受外國對手控制套用侵害法】後,該法案進入到了等待參議院投票的下一個階段。相比眾議院「快戰快決」的作風,美國參議院對於該法案的處理節奏一度放緩。

但就在人們以為美國對於TikTok的封禁又將無疾而終時,新的訊息傳來。

當地時間4月23日晚10時,美國參議院以79:18透過了一項新的議案。該議案的主要內容包括對烏克蘭、以色列等地區給予軍事援助。夾雜其中的,還有一條「與整體議題不太相符」,卻又「十分乍眼」的TikTok封禁條令。

沒有人知道,為什麽一條關乎科技產品和商業公司的決議,要和一堆軍事援助放在一起「捆綁銷售」,大概TikTok也是懸在美國政客們腦門上方的一顆子彈吧。

封禁條令的具體內容是:字節跳動需要在270天內剝離對美國市場上TikTok的控制權,美國總統在剝離取得重大進展的情況下,有權將最終封禁日期再延長90天。

這意味著,TikTok最長將有360天的時間完成出售事宜,若TikTok選擇不出售或超出截止日期,TikTok將在美國遭遇全面封禁。

相比此前的封禁法案,參議院透過的這項新議案,為TikTok延長了超兩倍的生命時長,但也加快了TikTok被決定命運的行程。

4月24日,參議院投票透過的第二天,拜登簽字了。

新北美意難忘,TikTok版

美國參議院商務委員會主席Maria Cantwell最終動搖了。

在上個月的TikTok封禁法案送出至參議院後,Cantwell曾質疑165天的剝離期限是否合理,並表態:「參議院正在考慮把剝離TikTok的最後期限從六個月,延長至一年。」

而現在,Cantwell以及更多的參議員站在了支持新法案的一方。

一方面,4月23日的法案中,將TikTok的剝離期限延長至最少270天,最多360天,時間上的修訂讓這條新法案更接近參議院的期待。

另一方面,眾議院議長,共和黨人Mike Johnson將TikTok的封禁條令附加到了對外援助法案中,形成了所謂的「一攬子計劃」。此舉意在迫使參議院對TikTok法案進行投票,並在更為重要的「對外援助法案」面前,順帶透過捆綁其中的TikTok禁令。

4月23日早些時候,Cantwell在參議院發表講話時,一改以往的質疑態度,轉而敦促其他議員支持新的法案。她說道:「美國國會正在采取行動,防止外國競爭者從事間諜、監視等行為,以免傷害到脆弱的美國人民、軍人和政府工作人員。」

晚上10點,Mike Johnson如願以償,他的新方案的確加快了TikTok封禁法案的投票速度,並以壓倒性的79票透過。

當地時間4月24日,美國總統拜登簽署了該項對外援助計劃,這同時也意味著,TikTok在美國進入倒計時。

TikTok的態度則依舊強硬。

早在參議院投票前三天,4月20日的一份聲明中,TikTok的發言人就曾怒斥美國議會「耍心機」:眾議院以對外援助法案為幌子,強行透過封禁法案,這將踐踏1.7億美國人的言論自由,摧毀700萬家企業,並失去一個每年為美國貢獻超240億美元的平台。

根據4月初,TikTok釋出的一份報告,目前美國有5500萬人在TikTok上購物。2023年,TikTok為中小企業創造了147億美元的收入。不可忽視的是,無論在觀點表達,還是在助力經濟的層面,TikTok均已生長為一個重要且龐大的社交生態。

就連社交平台X的掌管者馬斯克,也忍不住發聲:「盡管相關禁令可能有利於X平台,但TikTok不應該在美國被禁,這樣有悖於言論和表達自由,不符合美國立場。」

美國政客們對於所謂的「言論自由」,顯然並不像他們口中那麽在意。能讓他們由衷擔憂的,只有TikTok是否會被中國公司字節跳動用來操縱美國輿論,尤其是與地緣政治相關的敏感話題上。

此輪針對TikTok的封禁風波,很大程度上源自去年11月,TikTok平台上出現了一大批「支持巴勒斯坦」的短影片。這些內容極大地引發了美國「親以反巴」政客的擔憂,隨之而來的就是政客們將一切都歸咎於TikTok,並再次對TikTok展開圍剿。

影響力,向來是政客們最害怕,也最想得到的武器。有些時候,事情離譜就離譜在這裏。

4月22日,美國前總統,同時也是今年總統大選的候選人杜林普,又「口出狂言」了。他在社交媒體上公開表示,「是拜登在推動關閉TikTok」「如果TikTok禁令得以實施,拜登需要負全部責任」,更直白的兩句話是「年輕人,包括其他大部份人,在11月5日美國大選時請務必記住這一點!」「他(拜登)正在摧毀我們的國家,這是對民主的重大威脅。」

一邊是美國政客視TikTok為大敵,即便是杜林普在任時,也曾推出過幾乎一模一樣的TikTok禁令;一邊是總統候選人大肆利用TikTok進行輿論戰,即便是如今已簽字的拜登,年初也曾利用TikTok影片為自己拉選票。

美國對TikTok的封禁法案,不知從何時起,已經從人們激烈爭論的嚴肅話題,轉變為「一出劇」。

TikTok面臨的N種結局

除了TikTok平台從業者、內容創作者、深度使用者,越來越多的人開始用「看樂子」「追劇」的心態關註TikTok封禁案。既然是「追劇」,那就免不了對「大結局」的猜測與好奇。

TikTok承受不住美方壓力選擇出售,是最直接的結局。但從客觀環境來看,這卻也是最不可能的結局。

根據鳳凰網科技報道,美國民主黨參議員Ed Markey認為,字節跳動不太可能透過出售來維持自己在美國的壽命,他甚至直接承認:「這實際上就是一項(純粹的)TikTok禁令。」

而據英國媒體BBC報道,瑞士私人銀行的亞洲技術顧問持有相似的觀點,在他看來「TikTok遵循禁令仍可以保留其重返美國市場的機會,但是一旦出售,將沒有回旋的余地。」

與此同時,把TikTok出售給美國的企業很有可能會違背中國相關的出口法律。2020年,伴隨著美國對中國實施出口管制清單,中國政府同樣進行了反擊,並將內容推薦演算法列入其中,禁止外國所有者使用字節跳動的演算法。

相關的法規將導致TikTok在出售自身時,無法將其最為核心的推薦演算法一同出售。

此前,中國外交部發言人汪文斌曾在例行記者會上回應稱「如果所謂‘國家安全’的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業,那就毫無公平正義可言,看到別人的好東西就要想方設法據為己有,這完全是強盜邏輯。」

回應已經代表了一切。

因此,在處理封禁風波時,看似有得選的TikTok實際將面臨背水一戰:要麽在法庭上打贏美國政客,要麽打鋪蓋結束美國市場。

法案的確賦予了TikTok上訴的權利,但這無疑將是場耗時費力的拉鋸戰。根據相關法案,TikTok有165天的時間的時間對該法案的合法性提出質疑,或在90天內對必須剝離資產的合法性提出質疑。

TikTok仍在堅持,並喊出口號:「如果拜登簽署該法案,將把美國政府告上法庭!」

外媒The Information報道,TikTok的一名高管層近日寫信給員工稱,這將是一個開始,而不是結束。據悉,一旦TikTok與美國政府展開法律戰,對抗很可能會持續超過一年。

此外,根據參議院新透過的法案,禁令生效也要等到2025年了,屆時美國的新一任總統已經上任。新的總統會放TikTok一馬嗎?就像2020年拜登剛上任,曾經從杜林普手中「拯救」了TikTok一樣?

唯一可以確認的事實是,今年巴黎奧運會開始時,TikTok仍將活躍在美國市場。至於四年後的洛杉磯奧運會,誰知道呢?正版【意難忘】一共演了807集,前任「北美意難忘」裏,比伯和賽琳娜的故事纏繞了整整15年。

封禁TikTok的故事,又還能再上演幾個四年呢?