【環球時報駐印度特約記者 曹沖 環球時報記者 苑基榮】編者的話：「空調的廣泛使用帶來巨大壓力，導致印度首都新德裏頻繁停電。」英國廣播公司（BBC）近日報道稱，除電力短缺外，高溫炙烤下的新德裏還面臨著嚴重的供水危機，社交媒體上經常可以看到當地民眾提著水桶排隊等待水罐車到來的影片。事實上，缺水缺電並不只存在於新德裏，其背後有著印度的自然條件、政府資源管理和分配、政黨鬥爭等多重因素的影響。與此同時，看似遍布全印度的極端熱浪，卻並非平等地侵襲每一個人，印度富人群體和經濟弱勢群體在高溫下的生活體驗可謂「冰火兩重天」。
「新德裏有280萬人渴望獲得一滴水」
「新德裏水資源戰爭在歷史性熱浪中繼續肆虐。」法國【世界報】7月16日以此為題報道稱，印度首都過於擁擠，破舊的供水網絡已無法為所有社區，尤其是貧民窟提供服務，非正規的水罐車供水業務正在蓬勃發展。據報道，在印度維韋卡南德居民區，唯一的公共水泵已經幹涸，水罐車每天兩次經過該居民區。從早上6時30分開始，年輕人就蜂擁而至，爭先恐後爬上水罐車頂安裝水管，在下面等待的另一位家庭成員則把空水桶裝滿水。
據【印度教徒報】近日報道，隨著該國多地遭遇熱浪，尤其新德裏在過去幾周嚴重缺水，引發政黨鬥爭。印度平民黨領導的新德裏政府指控印度人民黨領導的哈裏亞納邦阻斷了穆納克運河本應向新德裏供應的份額的水，而哈裏亞納邦政府則回應稱，是新德裏政府的管理不善導致缺水。新德裏水利部門負責人阿蒂什從6月21日開始絕食抗議，要求印度中央政府為首都提供更多水資源，一度被送往醫院治療。阿蒂什稱：「新德裏有280萬人渴望獲得一滴水。」
當地時間5月29日，印度新德裏，居民從水車裏裝水。（視覺中國）
缺水現象並不只存在於新德裏。據印度【經濟時報】報道，印度國家轉型委員會2018年的一份報告稱，在全國範圍內，約有6億印度人面臨嚴重缺水壓力。預計到2030年，印度水資源需求量將是現有供應量的兩倍，40%的印度人將無法獲得幹凈的飲用水，印度的本地生產總值（GDP）也將因此損失約6%。
國際評級機構穆迪6月釋出報告稱，日益嚴重的缺水問題可能影響印度經濟發展和信貸實力。缺水可能擾亂印度農業和工業部門，糧食通脹上升和收入下降還可能引發社會動蕩，「這將加劇印度經濟增長波動，削弱經濟抵禦沖擊的能力」。報告還稱：「印度是最易受到水資源管理相關風險影響的國家之一。」
除了缺水，缺電也是印度今年的極端高溫帶來的「副作用」。據英國廣播公司（BBC）報道，今年夏季的酷熱讓印度的空調市場迎來增長，與此同時，新德裏當月的用電量也創下歷史新高。【環球時報】駐印度特約記者親身經歷了今年印度52.9攝氏度的極端高溫，事實上，如果避免陽光直射，補充大量的糖分、鹽分和水分的話，這個溫度是可以忍受的。真正難熬的並非白天的高溫，而是夜間的供電短缺。晚上用電高峰時，缺電、斷電和間歇式供電時有發生，空調制冷功能常常由於電壓不穩而失靈。運氣好的話，供電僅會被影響一兩個小時，運氣不好的話則會影響整個夜晚。隨著雨季的到來，新德裏最近幾周氣溫略有下降，最高氣溫回歸到36攝氏度左右，但間歇式斷電以及電壓不穩的情況仍持續存在。
「殘酷的夏天：新德裏因電力和水資源焦慮。」據【印度時報】6月報道，北方邦曼多拉電網發生火災，導致新德裏陷入電力短缺和氣溫飆升的雙重危機。居民們不得不忍受沒有風扇和空調的酷暑，連電梯、自動扶梯、交通訊號燈等公共設施也受到影響。「國家電力基礎設施的崩潰令人非常擔憂，」同時兼任新德裏電力部門負責人的阿蒂什表示，「如果首都的電力基礎設施因為國家電網而出現這樣的故障，那麽後果將非常嚴重。」
缺水和缺電不僅影響著民眾生活，也限制著很多耗水耗電產業的發展。印度【經濟時報】報道，印度兩大鋼鐵制造商京德勒西南鋼鐵有限公司和塔塔鋼鐵有限公司，以及金屬生產商韋丹塔有限公司在過去一個月內都發出了缺水風險警告。此外，資訊科技等高科技產業發展也受到限制。據【印度時報】報道，被譽為「印度矽谷」的卡納塔克邦城市班加羅爾面臨水資源枯竭，缺水正迫使其技術人員外流。其鄰邦喀拉拉邦工業和法律部長表示，在班加羅爾供水危機期間，他已寫信邀請班加羅爾的一些IT企業搬到該邦。
「綠色氫能的未來在缺水地區，這很諷刺」
從自然原因來看，印度擁有較為豐富的水資源，但分布不均。時間上，印度降雨主要集中在每年6-9月，占全年降雨量的80%以上，印度總理莫迪還曾在2021年2月號召人們收集雨水。空間上，印度全國36%的地區年均降雨量在1500毫米以上，其中8%的地區降雨量超過2500毫米，而33.5%的地區降雨量為750毫米以下。
從人為原因來看，水汙染和地下水過度開采等因素不容忽視。【環球時報】記者駐印期間在新德裏的亞穆納河和班加羅爾的河流中經常看到汙染引起的巨大白色泡沫，有時厚達一兩米。而被汙染的恒河上更是經常飄著各種雜物，甚至人的屍體。據【印度快報】6月報道，為了彌補供需缺口，新德裏水委員會過去5年逐步加大地下水開采力度，導致新德裏約41.49%的轄區面積過度開發，加劇了地下水位的下降。
「公共工程部門和私人水罐車營運商導致民眾缺水。」據【印度時報】7月16日報道，印度果阿邦阿爾多納議員費雷拉指控稱，私人水罐車營運商與印度公共工程部勾結，是導致當地出現「人為缺水」現象的主要原因。費雷拉稱，供水不規律是公共工程部故意為之，目的是讓私營水罐車企業受益。他說：「由於供水不穩定，人們打電話向我們抱怨，但當我們向水務部門詢問時，他們給出的借口總是水泵故障或其他原因。」
此外，也有印度學者將缺水問題歸咎於礦業公司。評估資源風險的國際機構CDP印度主管辛格表示：「印度企業獲得水資源的價格非常低。當水資源如此便宜時，企業就沒有動力去管理這種資源……包括礦業公司在內的印度公司一直將低成本使用水資源視為理所當然，他們至今仍然在采取鴕鳥政策。」
隨著印度缺水、缺電危機的惡化，有印度學者呼籲政府改善管理措施。印度智庫「科學與環境中心」水資源專案主任卡普爾直言，新德裏是世界上人口最稠密的城市之一，這裏的高檔社區與毫無規劃的貧民窟僅有幾公裏的距離。他說：「與新德裏多年來的無計劃開發形成鮮明對比的是，該市獲得的水量配額自1994年以來一直沒有變化……目前的危機是個分配問題。」
【印度時報】6月刊文分析稱，印度電網夏季面臨電力需求增加、供應不足和輸電限制等挑戰，器材陳舊、基礎設施不完善以及技術損失造成印度電網的輸配電損耗很高。吉林大學國家發展與安全研究院副院長郭銳告訴【環球時報】記者，印度配電網主要由邦政府或私營配電公司所有，沒有集中統一的管理，所以難以形成規模效應。印度一個邦內通常有多家不同的配電公司，單一配電公司規模上不去，整個行業的集約化水平、市場集中度也會受到影響。
如果和從前相比，印度電力短缺現象事實上近幾年有所緩解。2019年，印度總發電量與消費量總體持平，配電損耗也從2014年的27%下降到2022年至2023年期間的15.41%。為了推動電力多元化以緩解「電荒」並減少對火力發電的依賴，印度政府也引入了清潔能源計劃。不過，據印度「能源世界」網站報道，印度統計和專案執行部今年3月釋出的【2024年能源統計報告】顯示，盡管印度總理莫迪承諾該國到2030年將實作每年至少500萬噸綠色氫氣的生產能力，但印度目前仍嚴重依賴煤炭作為其主要能源。在2023財年，煤炭發電量約占印度總發電量的77.01%，其次是水力、核能等可再生能源發電量，占7.6%，天然氣發電量占6.8%。
「綠色氫能的未來位於缺水地區，這很諷刺。」印度「Scroll」新聞網報道稱，綠色氫氣由水電解產生，氫能產業是耗水量巨大的產業。然而，根據印度國家轉型研究院釋出的工業集群地圖，該國現有的氫能產業主要集中在古吉拉特邦、中央邦、馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦、泰米爾納德邦等邦，這些邦大部份都面臨水資源短缺的壓力。印度政策研究及社會創新智庫OMI基金會的數據顯示，該國每年消耗約600萬噸的「灰氫」（化石燃料經過化學反應產生的氫氣，在生產過程中會有二氧化碳排放），如果印度想要生產相同數量的「綠氫」，將需要1.32億至1.92億噸水，該數量約占新德裏每年用水量的10%。
「高溫不平等」
「高溫不平等」，【華盛頓郵報】這樣形容印度貧困人群更易受到熱浪侵擾的現象。在西孟加拉邦加爾各答一個居住區因高溫停電3天後，很多居民感到憤怒，因為同樣位於這座城市且距離該居住區不遠處的豪華購物中心Quest Mall卻燈火通明，空調也正常運轉。據報道，這家購物中心的開發商RPSG集團同時還擁有一家加爾各答的電力公司。
值得註意的是，印度家用空調擁有率也較低，許多經濟弱勢群體都買不起空調等制冷家用電器。數據顯示，印度的3億戶家庭中只有8%擁有空調，其中一些富有家庭還擁有多台空調。亞馬遜家電區數據顯示，一台1.5匹的空調，在印度平均價格在3000元人民幣左右，而1匹的空調最低價格可以到2500元左右。統計數據顯示，2022年新德裏職工月平均薪金為41500盧比（約合3607元人民幣）。據【環球時報】駐印度特約記者了解，不少印度家庭仍使用成本較低的水空調降溫。
「高溫會毀掉經濟，但它會先毀掉我們自己。」印度【前線】雜誌6月報道稱，高溫對印度的經濟造成了嚴重影響，但更值得註意的是，熱浪還以一種極不公平的方式導致居民大量死亡或罹患疾病。數據顯示，在1992年至2015年期間，全國有多達24223人死於極端高溫。其中，街頭小販群體在城市地區遭受熱浪的傷亡數最多，因為他們通常居住在植被稀疏、住房條件惡劣的非正規居住區。他們獲得的電力也十分有限，加劇了其脆弱性。
報道分析稱，印度的窮人並不住在有空調的房子裏和綠樹成蔭的社區中，他們住在狹窄的棚戶區，鐵皮屋頂非常吸熱，房間裏的隔熱和降溫機制都很差。他們也沒有抽水用的水泵，而是跟在水罐車後面，在酷暑中排隊等候一桶水。加之營養不良、原有的健康狀況以及獲得醫療保健的機會有限，經濟弱勢群體更容易患上與高溫有關的疾病。而在醫院，不少醫生也會因為缺水和長時間停電不得不推遲手術。總之，正是由於經濟弱勢群體獲得水、電、醫療服務的機會更為受限，所以高溫對他們的打擊尤為嚴重。
