錢 峰
據印媒報道，印度海軍日前發聲明稱，印軍正在位於拉克沙群島、距馬爾代夫約130公裏的米尼科伊島上新建基地，以擴大對該區域的「行動監視」。印度海軍想要監視什麽？聲明中說，印度對中國在馬爾代夫這個橫跨東西國際主要航線的群島國家日益增長的存在持懷疑態度，因此該基地是印度「在具有重要戰略意義的島嶼上逐步加強安全基礎設施」政策的一部份。聯系到印度近來的種種言行，這不僅折射出在中印關系多年低位徘徊之下印度一些人對華揮之難去的戒備，也反映出印版「蒙路主義」思維的長期作祟以及新德裏不少人對把控南亞「勢力範圍」的癡迷與執念。
2021年2月，馬爾代夫前任政府與印度簽署安全協定。印度在協定中承諾將「開發、支持和維護」馬爾代夫在法胡環礁的海岸防衛隊基地，美其名曰幫助提升馬爾代夫的基礎設施，對「海上作戰」「海上監視」閉口不提。但這次在不遠處建立新基地卻讓新德裏「不打自招」，印方真實目的就是繼續在扼守北印度洋海上通道處確保軍力存在。事實證明，印度早就已經開始做準備。自去年10月馬爾代夫現總統穆伊茲在勝選後明確要求印度撤軍開始，印度雖然討價還價，透過談判和協商一拖再拖，但其實已經開始尋找替代基地。否則依照軍事常識、基建規律以及拉克沙群島滯後的基礎設施，一個新基地的選址、規劃等前期工作根本無法短時間內完成。
在新德裏一些人眼中，從喜馬拉雅山南麓到北印度洋，只要中國與有關國家發展合作關系，就是在「印度傳統勢力範圍」內打下釘子，於是有必要隨時用「錘子」應對。這次印度選擇與馬爾代夫隔海相望之處建立新基地，與數月前對開發拉克沙群島的高調宣傳同出一轍，都是「軟硬兼施、雙管齊下」的威懾策略。今年1月，在印馬關系圍繞撤軍問題出現齟齬之際，印度總理莫迪首次「意味深長」地突訪距離馬爾代夫最近的拉克沙群島，大贊當地美景。隨即印度一些高官表示該群島蘊藏巨大旅遊資源，需要進行大規模開發予以完善。明眼人都清楚，旅遊一直是馬爾代夫的「金字招牌」和支柱產業。而拉克沙群島雖與馬爾代夫擁有同質且豐富的旅遊資源，但因基礎設施、宣傳力度和國際知名度有天壤之別，兩者遊客數量遠不是一個數量級。考慮到印度又是馬爾代夫的一大旅遊客源國，莫迪政府此舉無非是想以「旅遊牌」來威懾馬爾代夫。
印度外長蘇傑生在其新著【為什麽印度利益重要】一書中曾誇耀如今印度的外交成就，說透過去幾年印度的表現，印度洋鄰國已經看到一個「更加投入、更負責任、更有貢獻、更為可靠」的印度。但馬爾代夫近期的政策變化清楚表明，事實情況可能並非如此，背後深層原因值得心懷大國夢的印度精英群體反思。
印度是馬爾代夫獨立後第一個建交的國家，因地理相鄰、經貿互補、交流密切和歷史原因，兩國關系長期友好密切。但近年來，隨著印度綜合國力、國際地區影響力以及對外政策的變化，馬爾代夫社會對印度的態度出現潛移默化的轉變。因為印度媒體和政界一些要員談及馬爾代夫，經常不由自主地帶出「老大哥」口吻，有時還以「區區小國」代指，對馬爾代夫偶發的動蕩也時常口無遮攔地點評，甚至毫不掩飾地聲稱要直接幹預並控制馬爾代夫局勢。這讓馬爾代夫對印度從起初的私下抱怨逐漸上升到公開表達不滿。
中國與馬爾代夫已建立起全面戰略合作夥伴關系。走到今天，中方始終堅持在發展國與國關系時，應以適應時代巨變的開放包容之心，摒棄人為劃分所謂「勢力範圍」之念，把對方發展視為機遇而非威脅，堅持真誠互信、互幫互助、相互尊重、共同繁榮，這就是中馬關系水到渠成、成為大小國家互利共贏典範的關鍵原因。（作者是清華大學國家戰略研究院研究員）▲
